10 月 25 日，中美第五轮经贸谈判在马来西亚吉隆坡正式开启，关税、技术出口、供应链等核心议题的博弈让现场气氛始终焦灼。就在谈判进入关键阶段的 26 日，美国总统特朗普突然抵达吉隆坡，公开宣称将与贸易伙伴签署经济协议及关键矿产协议。
这场在谈判 “门口” 上演的突袭式签约，选择在东盟第 47 届峰会开幕当天高调进行 —— 东盟各国元首齐聚的场合，让两个超级大国的博弈被置于多边舞台的聚光灯下，特朗普的意图清晰可见：既要在中美谈判中 “秀肌肉”，更要借东盟平台争取地区国家支持，对中方形成 “侧翼包抄” 的施压态势。
而谈判的较量早在筹备阶段就已展开，地点与时间的选择中藏着主动权的争夺。马来西亚与中国同属东八区，中方代表团抵达后无需倒时差，可迅速以最佳状态投入磋商；而美方人员则需提前至少两天抵达，在调整昼夜节律的过程中消耗精力，这种细微差异在高强度的谈判中可能影响临场判断与反应速度。外交谈判的胜负往往藏在细节里，时差带来的精力分配差异，成为中方掌握节奏的第一步。
更引人注目的是美方谈判阵容的重大调整 —— 商务部长卢特尼克的缺席。消息人士透露，这位部长在上一轮伦敦谈判中主导了对中企的 “穿透性制裁”，直接触发了中方的稀土反制。
中方随即于 10 月 9 日出台第 61、62 号稀土出口管制令，不仅对钐、镝、钆等中重稀土相关物项实施严格管控，更将出口管制延伸至境外含中国成分的稀土制品，只要中国原产成分价值比例达到 0.1% 及以上，就需获得中方许可。针对军事用户或用于大规模杀伤性武器的出口申请原则上不予许可，与先进半导体相关的出口则需逐案审批，管控力度与精准度远超以往。
特朗普对卢特尼克的激进操作极为不满，将其排除出谈判团队，担心再次激化矛盾。这一人事调整侧面印证了美方的被动 —— 在中方反制已经见效的背景下，特朗普不得不试图 “收拾残局”，以阵容调整减少对中方的刺激，为谈判预留转圜空间。
特朗普此次亚洲之行的核心动作，是密集推进关键矿产合作，试图构建 “去中国化” 的资源体系。10 月 20 日，他已在白宫与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署 85 亿美元的关键矿产协议，计划撬动总额达 530 亿美元的矿产资源开发。
抵达马来西亚后，他将合作目标对准了当地的莱纳斯稀土公司 —— 这家企业去年宣布在马来西亚实现氧化镝的商业化生产，已获得美国 2.58 亿美元订单，并计划在得克萨斯州建设稀土精炼厂。
特朗普急于通过这类协议传递信号：美国正在摆脱对中国稀土的依赖。但现实远比协议文本骨感。国际能源署数据显示，中国在全球稀土加工领域的占比超 90%，2023 年全球 92% 的稀土加工产能集中在中国，而澳大利亚虽有储量，生产基础设施却极为薄弱，加工成本居高不下。
美国地质调查局的数据更直接揭示依赖程度：2020 至 2023 年间，美国 70% 的稀土化合物和金属进口来自中国。行业专家普遍认为，美国要建立独立的稀土供应链，至少需要 10 至 20 年时间，短期内根本无法替代中国的产业地位。
这种焦虑在特朗普的行程安排中进一步显现。10 月 30 日，他将前往韩国出席 APEC 工商领导人峰会，计划与韩国总统李在明举行闭门会谈，推进 3500 亿美元投资协议的落地，并联合日韩、澳等国打造排除中国的资源与技术联盟。
但韩国对美国的投资要求和关税政策始终存在疑虑，协议落地前景不明。特朗普越是急于推进多边合作，越暴露其在稀土问题上的被动 —— 这张原本被视为施压筹码的 “资源牌”，如今反而成了制约美国的短板。
特朗普的 “秀肌肉” 与实际诉求形成鲜明反差，暴露了其强硬姿态下的实质软化。在登上 “空军一号” 启程赴亚洲时，他对随行记者表示，希望中国在俄乌冲突问题上 “给予帮助”，还提及希望中方恢复美国大豆订单，并在芬太尼问题上配合。
这些诉求与谈判桌外的高压动作形成矛盾，更具信号意义的是他的隐晦表态：如果中方愿意让步，美方可能不会在 11 月加征 100% 的关税。
这种软化源于美方筹码的持续流失。稀土管控只是中方反制的第一步，中国监管部门已针对英伟达等美企展开反垄断调查，聚焦其在 GPU 市场的定价行为与 AI 芯片领域的垄断趋势。
这一举措精准打击了特朗普原本准备打出的 “科技牌”—— 美企在中国市场的销售计划受阻，技术优势难以转化为施压工具。美方芯片出口开始反弹，连英伟达的高端芯片库存都已告急，技术封锁的效果正在消退。
中方的反制能力建立在坚实的经济韧性之上。海关总署数据显示，2025 年前三季度中国出口总额达 19.95 万亿元人民币，同比增长 7.1%，连续 8 个季度保持增长，9 月单月出口增速更是达到 8% 的年内新高。
高技术产品出口同比增长 11.9%，对出口增长的贡献率超三成，工业机器人出口增幅达 54.9%，展现出强大的产业竞争力。反观美国，加征关税不仅未能遏制中国出口，反而导致自身大豆订单清零，农业州的不满情绪持续发酵。
特朗普在谈判 “门口” 签约的突袭操作，本质上是被动中的反扑。他试图通过多边场合的姿态展示，掩盖谈判桌上的筹码短缺，用纸面协议的数量弥补实质进展的匮乏。
但中方早已在稀土、芯片、大豆等关键领域构建起精准反制链条，从出口管制到市场反制，从技术监管到产业升级，每一步都击中美方要害。
第 61、62 号稀土管制令的实施，不仅管控物项，更覆盖稀土开采、冶炼分离、磁材制造等全链条技术，明确禁止未经许可向境外提供技术支持，从法律层面切断了海外企业借中国技术快速扩产的可能。这种系统性反制让美方的短期替代计划彻底落空，也让特朗普的 “去中国化” 供应链构想沦为空谈。
从谈判细节的主动权争夺，到反制措施的精准落地，再到经济韧性的持续彰显，中美博弈的节奏正在悄然改变。
特朗普的亚洲之行看似强势，实则是 “放手一搏”—— 当稀土、科技、市场等筹码接连失效，当国内经济压力与国际合作阻力双重叠加，这场在吉隆坡上演的 “签约秀”，或许只是他牌库中最后的几张底牌。
热门跟贴