2025年10月30日傍晚,韩国庆州,
日本首相高市早苗与韩国总统李在明的首次会谈在APEC峰会间隙举行。
短短40分钟,却承载着日韩两国长达一甲子的恩怨情仇。
高市早苗,日本历史上首位女首相,此行是她上任后的重要外访之一。
李在明,韩国政治新风,则在自家主场迎接这位邻国领导人。
两国关系如同东北亚初冬的天气,看似晴朗,却暗含寒意。
穿梭外交的重启
会谈伊始,高市早苗明确表示:
“在此前构筑的基础上,面向未来,稳步发展日韩关系,我深信这对两国都是有利的。
为此,我希望利用‘穿梭外交’机制,使我与李总统之间能进行充分沟通。”
“穿梭外交”这个词对于熟悉日韩关系的人并不陌生。
它曾是日韩关系蜜月期的象征,指两国领导人频繁互访,像织布机上的梭子一样穿梭往来。
如今,高市早苗重提这个机制,用意深远。
李在明回应指出,在国际局势和经贸环境急剧变化的情况下,日韩两国比任何时期都更应强化面向未来的合作。
他特别提到高市作为日本首位女首相,表示这意义非凡,并致以衷心的祝贺。
两位领导人的对话,集中在“未来导向”这个关键词上。
这个词在日韩关系中有着特殊意义。
意味着不过多纠缠于历史恩怨,着眼于现实合作。
但这也常常被批评为“回避历史问题”。
会晤后,双方一致同意积极推行领袖互访机制的“穿梭外交”,以期保持密切沟通。
这一共识被视为此次会谈的最具体成果。
两国领导人还确认,将在两国邦交正常化之后奠定的基础上,面向未来,稳定发展双边关系。
今年正值日韩两国1965年实现邦交正常化60周年,这一时间节点赋予此次会晤特殊意义。
APEC舞台上的合纵连横
高市早苗此次韩国之行,表面上是参加APEC会议,实则承载着多重外交任务。
APEC,这个涵盖环太平洋21个经济体的组织,历来不仅是讨论经济合作的平台,更是地区外交的竞技场。
2025年的APEC峰会由韩国主办,地点选在历史文化名城庆州,背后不无展现韩国传统文化底蕴的考量。
此次会议周的主题为“我们构筑的可持续明天:连接、创新、繁荣”。
峰会议程分为两部分:
第一环节将于10月31日以“走向更加紧密相连、更具韧性的世界”为主题举行,讨论深化贸易和投资合作的方案;
第二环节将于11月1日以“擘画亚太发展愿景适应未来变化”为主题,共商在AI发展、人口结构发生变化的情况下挖掘亚太地区新增长动力的方案。
在高市早苗出发前,她已就此次峰会表态:
将围绕人工智能、人口结构变化等新兴议题阐述日本立场,
同时强调“维护基于规则的自由公正经济秩序”的重要性。
这不仅符合日本一贯的外交政策,也呼应了APEC会议的主题。
人工智能和人口结构变化,正是当前亚太地区面临的共同挑战,也是潜在的合作领域。
在APEC的舞台上,日韩外交不过是众多双边会晤中的一环。
就在高市与李在明会谈的同一天,美国国务卿马可·卢比奥、日本外相茂木敏充与韩国外长赵贤东也举行了三边会谈。
这种密集的外交互动,凸显了东北亚外交格局的复杂与微妙。
未言明的议题
会谈虽然仅有40分钟,但涉及议题却远不止于公开声明中那般简单。
高市首相在会谈中指出:
“日韩两国以及日美韩三国为实现北韩彻底放弃核武进行紧密合作,
以及立即解决北韩绑架日本人问题都十分重要。”
朝鲜问题,始终是日韩美三边合作中最具共识的议题。
然而,面对朝鲜不断的导弹试射,日韩两国的立场虽相似,,具体应对策略却各有考量。
就在APEC会议前夕,朝鲜官方媒体称其试射了海对地战略巡航导弹。
这种刻意的时机选择,无疑是对区域安全合作的挑衅,也从反面推动了日韩之间的协调。
与此同时,经济安全也是会谈的重要议题。
高市早苗上任后,正筹备一项规模可能超过920亿美元的经济刺激计划。
该计划将围绕三大主轴:抗通膨措施、成长产业投资和国家安全。
这一经济计划不仅针对国内问题,也与应对美国关税压力有关。
根据报道,该计划还将“包含应对美国关税政策的措施,其中包括落实早前美日共同宣布的投资计划”。
而日韩之间最为敏感的历史问题,此次会晤中似乎未被过多提及。
高市早苗因她在涉及日本对朝鲜半岛殖民统治问题上的强硬立场而闻名,这一背景曾让人担忧日韩关系可能面临新的挑战。
但此次会谈的顺利进行,至少在表面上缓解了这种担忧。
日韩关系的十字路口
日韩关系,历来是东北亚地区最微妙的双边关系之一。
两国既有密切的经济联系和文化相似性,又有深刻的历史恩怨和领土争端。
高市早苗上任之初,就对日韩关系定调:
“希望在此前历届政府所构筑关系的基础上,面向未来,让日韩关系得到稳步发展。”
这一表态本身就值得玩味。
李在明上任后,日韩关系确实出现缓和迹象。
在他就任韩国总统后,曾与当时的日本首相石破茂举行过3次会谈,为两国关系缓和奠定了基础。
如今高市早苗与李在明的会晤,可视为这一势头的延续。
但两国关系面临的挑战不容小觑。
美国特朗普政府的“美国优先”政策和针对盟友的关税措施,给日韩两国都带来了压力。
面对共同的外部挑战,日韩不得不加强协调。
同时,区域内的经济合作需求也推动两国靠拢。
在APEC框架下,各国都在寻求更深层次的经济整合。
日韩作为亚太地区两大经济体,其合作程度直接影响区域经济一体化的进程。
越南工贸部部长阮鸿延在APEC会议上建议,“加强合作,分享经验,并在人工智能能力建设方面提供技术支持”。
这一建议也反映了日韩两国可以深入合作的领域。
会谈结束后,高市早苗继续她的APEC行程。
按照计划,她将在11月1日返回日本。
四十分钟的会谈,无法解决日韩之间所有悬而未决的问题。
但两国领导人确认的“穿梭外交”机制,至少为未来沟通提供了渠道。
日韩关系就像一艘不断调整航向的巨轮,每一次微小的方向改变,都需要巨大的努力和恰当的时机。
高市早苗与李在明的会谈,或许就是这样一次调整。
在APEC这个多边舞台上,日韩双边的互动只是其中一幕。
但这一幕,却可能影响整个东北亚地区的力量格局。
随着APEC峰会的推进,日韩关系的下一步发展,仍值得持续关注。
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