2025年10月30日,韩国釜山,一场原定3-4小时的中美元首会晤,仅用1小时40分钟便落下帷幕。

消息传出时,全球媒体先是猜测“是否谈崩”,直到两国领导人神情轻松地并肩走出会场,外界悬着的心才渐渐放下,正如西方媒体所言,中美贸易冲突按下了“暂停键”,双边关系回归到两个月前马德里会晤后的缓和态势。

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但比“暂停冲突”更值得关注的,是会晤前后的几个关键细节:特朗普登上专机后,给这场会谈打出“0-10分满分制下的12分”。

兰智库的 “强硬过往”

兰智库公司成立于 1983 年,是美国颇具影响力的战略研究机构,其研究报告常被国会、国防部等部门列为政策参考依据,在过去十年里,它始终是 “对华强硬派” 的重要发声平台。

2018 年中美贸易战爆发初期,兰智库发布的《中国科技竞争力威胁评估》报告,将华为、大疆等中国企业定义为 “国家安全风险源头”,直接推动美国政府出台针对中国高科技企业的限制措施。

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2022 年,他又联合其他三家智库提出 “印太科技围堵计划”,建议美国联合盟友构建技术壁垒,阻止中国获取先进芯片制造技术。

在人员构成上,兰智库的核心研究员多有军方或情报部门背景,前任总裁约翰・斯坦顿曾担任美国国防部亚太事务助理部长,多次在听证会上强调 “中国是美国最主要的战略竞争对手”。

这种立场让兰智库长期获得美国军工复合体、科技巨头的资金支持,其发布的对华负面报告数量,在 2020-2024 年间年均增长 15%,成为推动美国对华强硬政策的重要 “智囊力量”。

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态度转变的 “实力依据”

兰智库态度的转变,并非偶然,而是建立在对中国实力长期跟踪研究的基础上。2025 年上半年,该机构组建专项研究团队,从经济、科技、产业三个维度展开调研,最终形成的《中美综合实力对比分析(2025)》报告,揭示了一系列让华盛顿政策圈意外的数据。

在经济领域,团队发现中国对全球供应链的掌控力远超预期:全球 60% 的新能源汽车动力电池、75% 的光伏组件由中国企业生产,且在稀土永磁、特高压设备等关键领域,中国不仅占据产量优势,更掌握了 1200 余项核心专利,这些产业的 “不可替代性” 让美国在贸易施压时投鼠忌器。

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科技层面,中国在量子计算、人工智能、航天工程等领域的突破同样显著,2025 年第二季度,中国发表的 AI 领域高被引论文数量首次超过美国,“九章三号” 量子计算机实现的 “量子霸权”,更是让美国情报部门承认 “在该领域已无代差优势”。

产业韧性的表现同样亮眼。面对美国持续四年的芯片禁令,中国自主研发的 28 纳米芯片量产良率已提升至 92%,14 纳米芯片进入风险量产阶段,2025 年上半年,国产芯片在国内市场的渗透率达到 41%,较禁令实施初期提升 27 个百分点。

这些数据被兰智库团队写入内部报告,成为其调整对华立场的核心依据。

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公开支持 “对华妥协” 的具体主张

2025 年 11 月 5 日,兰智库在华盛顿举办新闻发布会,正式发布《调整对华策略:基于实力的理性选择》报告,公开支持美国政府采取 “有条件妥协” 的对华政策。

提出三大核心主张:在贸易领域,建议美国取消对中国新能源汽车、光伏产品的关税壁垒,以换取中国在农产品、能源进口方面的增量采购,实现 “互利共赢的贸易平衡”。

在科技领域,主张放宽对中国民用科技领域的限制,允许美国企业向中国出口半导体制造设备,同时推动中美建立 “科技风险管控对话机制”,避免技术竞争升级为全面对抗。

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全球治理领域,建议美国邀请中国参与气候变化、公共卫生、粮食安全等议题的多边合作,利用中国的产业优势和市场规模,共同应对全球性挑战。

发布会上,兰智库现任总裁艾米丽・卡特在回答记者提问时明确表示:“继续采取强硬政策已不符合美国利益,中国在关键领域展现出的韧性和创新能力,让‘遏制策略’的成本远超收益,通过妥协实现‘可控竞争’,才是维护美国国家利益的理性选择。”

表态与该机构过往立场形成鲜明对比,当天便登上《纽约时报》《华尔街日报》的重要版面。

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引发的 “政策圈震动”

兰智库的 “反水”,迅速在华盛顿政策圈引发连锁反应。

11 月 6 日,美国参议院外交关系委员会召开 “中美战略态势评估” 听证会,邀请兰智库研究员、政府官员、企业代表共同参与讨论,会上,民主党参议员伊丽莎白・沃伦引用兰智库报告中的数据,质疑 “对华强硬政策的有效性”,呼吁政府 “停止无谓的对抗,回归务实合作”。

共和党方面,虽然仍有部分议员坚持强硬立场,但也承认 “兰智库的研究具有参考价值”,不能忽视中国实力的变化。

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企业界的响应更为积极。美国半导体行业协会(SIA)当天发表声明,支持兰智库提出的 “放宽民用科技限制” 建议,协会总裁约翰・纽菲尔表示:“持续的出口限制已导致美国半导体企业失去 23% 的中国市场份额,恢复部分产品的对华出口,不仅能挽救美国企业的营收,更能避免中国加速自主替代,最终让美国失去技术优势。”

特斯拉、苹果等跨国企业也通过游说团体,向白宫传递 “希望改善对华经贸关系” 的诉求,这些动向与兰智库的主张形成呼应,推动美国政府内部的政策讨论向 “务实妥协” 方向倾斜。

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结语

在全球治理体系深刻变革的今天,中美两国作为世界前两大经济体,其关系走向不仅影响两国人民福祉,更关乎全球和平与发展。

兰智库的态度转变,或许能成为中美关系缓和的 “催化剂”,推动更多美国理性力量认识到 “合作优于对抗” 的道理。

而中国在这一过程中展现出的发展韧性与开放姿态,也为构建新型大国关系提供了坚实基础,证明实力不仅是赢得尊重的前提,更是推动国际社会走向理性对话的重要保障。