这合同的起源得从印度海军的痛点说起。印度和巴基斯坦老对头,克什米尔争了几十年,1999年卡吉尔打了一仗,2001年差点又开战。海上巴基斯坦爱扔水雷,印度舰队头疼,旧扫雷舰是从苏联买的,服役几十年,2013年左右多艘退役,只剩几艘勉强顶着。
2004年5月印度国防部批了采购8艘新矿井对抗舰,2008年招标,国际公司蜂拥而上。韩国康南公司和意大利因特马林联手,2009年以低价中标,报价10亿美元左右。2011年10月谈好价,8700千万卢比,第一批两艘韩国造,其余在果阿船厂组装。
可惜好景不长,同年11月检察长说康南雇中间人行贿,违反规矩,合同作废。印度这招标过程本来就慢,拖了好几年,重启后莫迪上台,项目变12艘,价值32640千万卢比,指定果阿船厂本土建。
2015年2月批预算,9月发兴趣征询,次年1月康南唯一投标人。谈判启动,焦点在技术转让上,印度要完整设计和核心制造方法,康南说核心件靠意大利,没法全给。同年底勉强签协议,50亿美元,首舰2018年4月开工,2026年全交。
结果2017年争执没停,印度追问技术来源,康南拖着不答。次年1月印度国防部直接取消,理由是康南不符要求,没法转让技术。印度公开说韩国技术不足,造不出高质量船,这话传开,韩国脸上挂不住。
康南前期投了好几亿美元,派人去果阿测地,准备开工,现在全泡汤。韩国政府抗议,说印度违约,外交部发声明不满。企业暂停印度投资,影响当地经济链。印度信誉也掉价,以后谁还敢轻易合作。
这事儿暴露了印度军购的乱象,招标拖沓,腐败频发,从2004年启动到2018年取消,十几年没影。海军急需扫雷舰,对付巴基斯坦水雷,可现在只剩4艘老船,2023年两艘退役,情况更糟。印度海军总吨位大,但扫雷弱,阿拉伯海巡逻时总提心吊胆。
韩国那边军工靠出口,康南专做军舰,这单丢了,收入大缺口,还被说技术不行,国际形象损。韩国军贸常跟欧美买件组装,这次印度要全链条技术,韩国拿不出,尴尬了。
更深层看,这是大国之间的博弈。印度想借“印度制造”崛起军工,减少依赖,目标到2047年出口100亿美元军品。现在本土军工弱,依赖进口,采购常超支延期。韩国军贸活跃,出口潜艇、战机,但高端靠外购,这次暴露短板。
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