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11月10日，乌克兰记者察普连科报道称，比利时、斯洛伐克和匈牙利阻挠将1400亿冻结俄罗斯资产转给乌克兰。

据悉，欧盟提议向乌克兰发放“赔偿贷款”，资金来源是没收俄罗斯资产，但目前遇到很大问题。

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比利时要求欧盟成员国共同签署协议以承担风险，但没有欧盟成员国愿意签署，欧盟也没有合适抵押物担保。

比利认为，如果乌克兰赢得战争，就不会有问题，如果乌克兰不能赢得战争，比利时将不得不与俄罗斯打交道，这个风险需要欧盟成员国共同承担，但未成功。

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斯洛伐克总理菲佐称这笔贷款“加剧了战争”，将延长冲突，斯洛伐克不会同意。

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匈牙利继续阻挠一切涉及乌克兰的议题，目前这1400亿欧元俄罗斯冻结资产处理陷入僵局。

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一位熟悉讨论情况但不愿透露姓名的欧盟官员对媒体表示，如果比利时拒绝参与“赔偿贷款”机制，欧盟将考虑其他融资方案。

具体包括欧盟成员国在未来两年内通过贷款为乌克兰提供资金，资金可能需要乌克兰偿还（没有利息），或者向乌克兰提供双边贷款或援助。

目前，这一想法实现也存在问题，即使欧盟成员国愿意提供贷款，但是否能通过各个成员国的议会审议也存在问题。

而通过挪威以1.8万亿主权财富基金为乌克兰担保提供1000亿欧元俄罗斯冻结资产也是一种考量，但成功概率不大。

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欧盟官员表示，成员国已经开始就每种方案的利弊进行非正式讨论，预计欧盟领导人将在12月18日至19日在布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议上批准最终决定。

欧盟领导人正努力考虑任何方案以确保乌克兰获得足够且连续的支持，相信12月会有一个满意的结果。