这阵子大陆针对台湾的经贸举措一波接一波,外媒都直呼台积电这回是真逃不掉了。说白了,这不光是两岸经贸的摩擦,还牵扯到中美在芯片领域的拉锯战,台湾夹在中间,台积电作为全球半导体老大,本来是块宝,现在却成了烫手的货。
早在2023年4月,大陆商务部就启动了对台湾贸易限制措施的调查,因为台湾那边对大陆产品设置了不少门槛,比如禁止进口2500多项大陆货物,涵盖农产品到电子材料。福建芒果出口到台湾得经过45天检验,比其他地方长三倍,导致不少果子烂在港口。
苏州的半导体材料企业也抱怨,硅晶圆报关时被扣三周,影响下游交货。调查收集了上千条企业反馈,2023年12月得出结论,认定台湾措施构成贸易壁垒,违反WTO和ECFA约定。
紧接着,反制就开始了。2023年12月21日,大陆终止了ECFA下12项石化产品的关税减让,比如聚对苯二甲酸乙二酯和乙二醇,这些产品以前享3%到5%的优惠,现在成本涨了12%。
台北股市石化板块当天跌3.2%,台塑石化市值蒸发21亿新台币。2024年5月31日,又加码终止134项产品的关税减让,从6月15日起生效,涉及润滑油、纺织机械、钢铁等,年出口额98亿美元,税负增加超10亿美元。高雄纺织业开工率从80%掉到50%,东南亚竞争对手抢了市场份额。
半导体这块是重头戏,大陆没闲着。2023年7月3日,对镓和锗实施出口管制,这些是半导体关键材料,全球85%镓在中国,锗进口美国58%靠大陆。2024年4月升级到锑和超硬材料,2025年4月7日又加了钐、钆等七种中重稀土元素,2025年10月两次加强稀土出口管制,全链条纳入审批,含有0.1%以上中国稀土的产品需许可。中国掌握全球70%稀土生产和90%精炼能力,这下全球供应链都抖了三抖。
台积电直接中招。2025年1月31日,台积电通知大陆IC设计公司,16纳米及以下制程芯片必须在BIS白名单的24家封测厂完成封装,日月光、英特尔、三星上榜,大陆一家都没。这影响AI和GPU应用最大,之前2024年11月就停供7纳米及更先进工艺,现在门槛拉到16/14纳米。路透社报道,美国商务部调查台积电芯片流向大陆,涉嫌违规,罚款可能两倍交易额,最低10亿美元。因为台积电设备里有美国技术,台湾工厂也得遵BIS许可,不然不能给大陆生产先进货。
结果呢,台积电大陆营收占比从2024年的23%滑到2025年第二季的9%,降了14个百分点。南京工厂本来承担全球15%的16纳米产能,现在订单流失,转到中芯国际,后者14纳米订单2025年增30%,产能份额从5%升到8%。长电科技、通富微电这些封测企业也捡到海外替代机会。大陆半导体自主化加速,2024年行业营收1795亿美元,设备进口增17%,自给率50%,目标2027年汽车芯片100%本土。一家大陆企业已出3纳米原型,差距在缩小。
大陆这些措施不是乱来,而是回应美国封锁的连锁反应。国台办说,半导体本该两岸合作,结果在美国施压和台湾当局配合下,台积电变“美积电”。
2025年10月15日,国台办新闻发布会提到,美国勒索台湾芯片制造“五五分”,民进党当局否认,但岛内业界觉得不公平。集成电路是台湾核心优势,现在却成弱势,任美国巧取豪夺,根源在民进党当局媚美卖台。
再看台积电在美国那边的布局,本来想避险,结果越陷越深。2020年5月,宣布在亚利桑那凤凰城投120亿美元建厂,拜登政府芯片法案给66亿美元补贴加50亿美元贷款。2024年4月8日签署备忘录,总投资650亿美元,包括三座晶圆厂。2025年3月3日,特朗普上台后,台积电董事长魏哲家去白宫谈,加码1000亿美元,总投资1650亿美元,包括两座先进封装厂和一研发中心。特朗普吹这是美国史上最大外国投资,创4万岗位,本地产AI和手机芯片。
但实际问题一大堆。第一厂原计划2024年底量产,拖到2025年一季度末,二季度产能才30k片,客户是苹果、英伟达、高通、AMD。第二厂土建慢,2026年底移机,2027年三季度出3纳米货。成本方面,美国厂每片晶圆12272美元,台湾9566美元,高30%。补贴后降到10438美元,差距10%,但特朗普扬言废芯片法案,补贴协议没最终签,资金悬着。更气的是,2025年1月6日,特朗普说台积电不投就加100%关税,魏哲家3月谈的1000亿其实是投名状,换免关税。
美国劳工短缺、工会闹事,建厂延误常态。2025年9月2日,美国BIS撤销台积电南京厂VEU授权,从12月31日起生效,进口美系设备需逐案申请。台积电董事会37年来头次移师美国开,2026年2月10日,刘镜清等台湾官员得飞过去,政治味重。2025年10月,台积电资本支出多250亿砸美国,挤压其他投资。台湾内部评估,短期利多,长远利空,维持现状难了。
外媒怎么看?路透社2025年4月8日报道,特朗普批评拜登补贴少,自己用关税逼更大投资,但换来不确定性。华尔街日报2025年11月5日文章《半导体产业链的分裂与代价》指出,台积电陷美国施压与大陆市场流失双重困境,美国厂成本高企,每片晶圆高30%,补贴后仍有10%差距。
BBC 11月6日分析,大陆稀土管制与ECFA反制成组合拳,打击台湾薄弱环节。英特尔、英伟达库存仅8周,台积电稀土依赖更高,短期难找替代。报道说,这不是简单贸易摩擦,而是全球产业链主导权争夺,台积电成牺牲品。
纽约时报2025年7月8日文章《台湾能承受与中国大陆经济脱钩吗》提到,台湾企业投资大都流向中国大陆,台积电和富士康靠中国制造业和销售。2024年台湾对美出口117.7亿美元,增65.6%,但对大陆依赖更深。
大陆反制战略深意明显,不是封闭,而是自立自强。商务部升级稀土措施,维护安全。中国专注突破瓶颈,国产替代快。2025年11月10日,台积电三季度财报,税后净利增60.7%,营收9671亿新台币超预期,但大陆占比低迷,成本上涨成隐忧。
长远看,这波博弈让中国掌握核心技术,谁耐力足谁赢。外媒一致认为,台积电插翅难逃不是夸张,是现实。未来,若两岸对话,合作空间大,现在卡在施压上。这场“战争”不是热战,而是冷战拉锯,结局看谁先扛不住。
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