2025年10月，鄂尔多斯市公安局东胜分局发起自治区首例VOIP（网络电话）电网诈黑灰产全国集群战役，全链条、“整建制”地铲除了一利用VOIP设备为境外电信网络诈骗集团提供呼叫服务黑灰产业链，涉及各地受害人100余人，涉案金额达2千余万元。抓获犯罪嫌疑人74名，打掉组织管理团伙1个、技术支撑团伙1个、收售设备团伙1个、设备安装团伙28个。该案打击链条全、捣毁窝点多，战役收网时间短，是东胜公安“敢勇当先、顽强拼搏、久久为功”打击电网诈工作模式的典型案例。
2025年5月，暖城鄂尔多斯的夜晚，清风徐徐，明月皎皎。东胜区的万家灯火如同春花般，朵朵绽放在夜空下。灯火繁花中，东胜公安分局刑侦反诈中心窗辉熠熠。窗户里，反诈中队民警们正在商讨一起案件的侦查方向。
“已经三起电网诈案件涉诈电话是从医院打出的了？”
“是同一家医院吗？”
“不是，两家在东胜。一家在康巴什。”
“难道医院出了电诈内鬼？从值守电话的工作人员排查？”
“不对，三家医院同时出现内鬼的概率极低。侦查重点应该放在三家医院的电话通讯设备。联系涉事医院、通信运营商，排查电话线路。”
医院打出的诈骗电话
“5月5日，我在B市家中接到0477……电话，归属地显示鄂尔多斯。对方说我在某直播APP开通了直播带货权限，从下月开始，每月自动扣取服务费800元。对方说可以帮我取消扣费服务。我同意了，加了对方……”
“你总计被骗多少钱？”
“我银行卡里的11万都被骗走了。你们查查这电话，看能不能赶快帮我找回被骗的钱，这是可我们家一年的收入！”
刚入5月，东胜公安分局刑侦大队接到线索，三起诈骗电话归属地均在鄂尔多斯市，这引起了反诈民警的警觉。经过对涉诈电话号码核查，发现三个涉诈电话号码竟然从市内三家公立医院的办公固定电话打出。
反诈经验丰富的老刑警敏锐地察觉到，问题一定出在电话设备上。反诈中心办公室，案件分析会开闭。刻不容缓，民警立即联系涉事医院，联合通讯运营商对医院通讯设施开展排查。
从弱电管道井里出来的通讯维修人员，指着手机刚拍的照片说道：“看看这是啥，语音网关（VOIP固话端设备），在你们医院固话交换机上安的了。”
反诈民警立即冲入闷热逼仄管道井，开展现场勘验。经现场检测，该医院有16部固定电话被非法接入语音网关。境外诈骗集团就是利用语音网关和这16部电话，将境外来电包装成了“本地号码”。随后，其他两家医院也发现了同样的语音网关设备。
刑侦大队反诈中心民警快速反应、精准研判，很快锁定1名江苏籍嫌疑人。在其尚未逃离鄂尔多斯境内，便将其抓捕归案。
东胜公安分局执法办案中心
问：“你是否认罪认罚？”
答：“我认罪认罚。”
问：“你在什么时间、地点安装的语言网关？”
答：“我是5月4日，第一次在东胜区某医院弱电井里安装的语音网关。”
问：“你在什么时间、地点被东胜公安抓获的？”
答：“我是5月8日，在鄂尔多斯某旗安装语音网关后，准备逃离时被你们抓获的。”
问：“讲一下你安装语音网关的过程？”
答：“今年4月份，我想找个工作干，就联系老家的朋友，问有没有工资高一点的工作。他说有，就是风险比较大，去外地潜入单位、医院、酒店安装语音网关电话线。我问他这事违不违法。他说违法，安装语音网关是用来打诈骗电话的。但我为了钱……”
问：“你知道语音网关设备的用途吗？”
答：“知道，我上网查过。公司企业合法安装语音网关，让客服人员用电脑接听拨打客服电话的。”
根据网关安装嫌疑人白某的供述，民警意识到，白某仅仅是一个“马前卒”，其背后藏匿着一个庞大的电网诈犯罪团伙。
黑产窝点夫妻店
“这些设备是从语音网关代理商那买来的，代理商的语音网关只卖给正规公司使用，我和孔某做了一个假公司，用假公司的营业执照购买了这些网关……”黑产头目祁某某边说边指着客厅地面摆放的设备，上面密密麻麻地连接着电话线、网线。
5月15日，民警在辽宁省某市将语音网关黑产头目祁某某及其妻子牛某抓获。民警从两人家中查获语音网关24个、网关合格证书340余张。星夜兼程，民警于5月19日，在辽宁另一城市将该黑产团伙成员孔某抓获。至此，一处违法收售语音网关黑产窝点被民警铲除，3名团伙成员尽数被抓。但民警在讯问黑产头目祁某某的妻子牛某时遇到了意想不到的阻力。
第一次讯问嫌疑人牛某。
问：“你是否认罪认罚？”
答：“我不懂法，我现在不认罪不认罚……”
问：“你之前有没有被公安机关处理过？”
答：“2024年11月，我因涉嫌帮助网络信息违法行为，被F地公安局处以行政拘留10日……”
第二次讯问嫌疑人牛某。
问：“你是否认罪认罚？”
答：“如果我的行为犯罪了，我自愿认罪认罚……”
面对民警的讯问，牛某百般狡辩。如果不能将牛某定罪，不但会漏罪漏罚。离开公安机关的牛某势必会第一时间通知上线，一条“大鱼”很可能就此逃脱民警的追捕。而此时，另一个巨大的困难也出现在了民警面前。祁某某出售语音网关时，均通过境外加密聊天软件与上线单线联系。民警无法从祁某某处探知有价值的上线线索。
嫌疑人负隅顽抗，加密软件无法追踪，案件侦办一度陷入困境。如果就此结案，该团伙的核心成员依然逍遥法外。办案民警初步判断该团伙涉案语音网关1300余台，这意味着千余台语音网关很可能已经被安装在了全国各地医院、酒店等场所，此刻正在被诈骗分子利用，拨向百万群众的电话。
东胜公安刑侦大队决定兵分两路。一路主攻嫌疑人，用扎实的人证、物证“围堵”，绝不漏网一只“虾米”。另一路主攻语音网关，对10万余条诈骗电话“溯源”，彻底揪出幕后“大鱼”。
破局
第三次讯问嫌疑人牛某
问：“你是否认罪认罚？”
答：“我自愿认罪认罚。”
问：“你丈夫祁某某在买卖语音网关时，你的分工是什么？”
答：“我丈夫购买语音网关需要给代理商提供对公合同和安全承诺书，我帮助我丈夫制作虚假合同和安全承诺书……”
就在一路民警成功将嫌疑人“拿下”时，另一路民警却步履维艰，工作进展“缓慢”。来自市局侦查中心和分局各部门以及反诈中心的10名反诈骨干民警分析溯源着10万余条诈骗电话，每条诈骗电话都要详细查明拨打位置、受害人、关联线索等等。
早晨，反诈中心墙上的钟表，指针指向8点。办公桌上，纸杯里的咖啡冒着丝丝缕缕热气。“500条电话，开整。”
凌晨，反诈中心墙上的钟表，指针指向1点。办公桌上，纸杯里插满了冷却的烟蒂。“500条电话，终于整完了。”
日复一日，反诈中心办公室里的10位民警都好似被卡在了时间循环里。每到清晨8点，纸杯里的咖啡冒着丝丝缕缕热气。每到深夜1点，纸杯里插满了冷却的烟蒂。
办公室窗外，日月交替、斗转星移。时间从春末走入盛夏。暖城鄂尔多斯的夏季平均气温仅有21℃。此时的鄂尔多斯就像一个微醺的蒙古姑娘，热情大方，却不失端庄克制。
反诈中心办公室里人声鼎沸。10万余条诈骗电话溯源工作终于完成了。数以万计的碎片信息汇集在这里，VOIP（网络电话）黑灰产犯罪团伙的拼图渐渐清晰起来。根据现有情报，查明网关安装、技术搭建、国内代理嫌疑人80余名，涉及全国21省。至此，东胜公安已完全摸清了该团伙的组织构架及运作情况。但该团伙作案时间久、团伙成员多、涉及地域广，仅东胜公安分局一家侦办，难度极大。
案情重大，东胜公安分局坚持“打源头、斩链条”的原则，分局党委当即决定，“迅速抽调各部门警力组成专案组，制定抓捕方案。申请发起全国集群战役！”
集群战役
“兄弟们，十一国庆假期一结束，上班第一天就按照计划出差行动。辛苦了小半年，能不能把这伙犯罪分子都烧的吃了，全靠兄弟们了。十一期间咱们好好休息，陪家人、陪孩子。我十一不出门，谁值班、执勤给我打电话，我给你们顶班。”
“兄弟姊妹们。平平安安出差，平平安安回来！”
夜幕下，东胜公安分局楼前的十字路口，车水马龙、光影窜动。人群嬉笑喧闹，人间烟火升腾。岁月静好是这幅美景的藏蓝底色。
“开始收网！”东胜区公安分局党委下达指令后，蹲守在各地的专案民警雷霆出击，研判组、技术组、布控组、抓捕组，各司其职。一时间，各行动小组捷报频传。
尾声
此次集群战役，东胜公安分局出动精干警力90余人次，连续奋战5个多月，辗转辽宁、河南、广西等21个省、直辖市、自治区的近百个城市。截至目前，共计抓获白某、祁某某、刘某等犯罪嫌疑人74名。其中，顶端管理层2人；中层设备搭建维护4人，设备收售3人；底层设备安装43人。扣押VOIP相关设备300余台，上述人员的落网归案标志着自治区首例VOIP电网诈黑灰产全国集群战役全线告捷。目前，案件正在进一步侦办中。
来源：东胜发布
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