昨日(11月18日),中国财政部直属事业单位中国财经报社主管主办的《中国政府采购报》在官方公众号发文章《》。文章指出,上海绿捷实业发展有限公司(以下简称“绿捷”)非法中标的86个合同履行中, 可能受到伤害或损失的包括投标人或供应商、学校、老师和学生可以申请赔偿。

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本文作者为 浙江泽大律师事务所律师邬洪明。他在文章中指出,本案中可能受到伤害或损失的包括投标人或供应商、学校、老师和学生。绿捷公司非法中标86个项目,若均被认定无效,将被取消中标资格。如果合同已经履行的,其他合法供应商的损失也应得到弥补。根据《政府采购质疑和投诉办法》规定,“政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可以依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任”。因此,在这86个项目中,第二中标候选人如因绿捷公司的违法行为失去了本该替补中标的商业机会,有权向法院起诉赔偿损失,包括但不限于实际发生的标书制作费、咨询费、调查费等各项正常支出的直接损失、可预期的间接利益损失以及诉讼费、保全费、律师费等合理费用。其次,因串通投标,中标无效,合同自然无效。即使有效,学校也可以依据有关规定解除合同,并追究绿捷公司的违约和损失赔偿责任。根据《中华人民共和国食品安全法》,老师和学生除了要求其赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。

当前,上海政府尚未公布哪86个项目是绿捷非法围标所得。这一点期待政府在未来调查公告中能够明确,这样相关受损或受害方能据此进行索赔,这也是政府帮助受害者伸张正义和维护合法权益的必要之举。

根据《中国政府采购报》官网介绍, 《中国政府采购报》于2010年5月创刊,是我国政府采购领域的全国性专业报纸,是财政部指定的政府采购信息发布媒体。《中国政府采购报》直接主管单位是中国财经报社,而中国财经报社是财政部部属事业单位。