2018 年，应对气候变化和减排的工作职能从国家发展改革委转至生态环境部。作为碳排放权交易的主管部门，生态环境部于 2020 年底集中发布了一系列政策，包括：《碳排放权交易管理办法（试行）》，明确了全国碳市场的各项定义，奠定了全国碳市场稳定运行的基础；《纳入 2019-2020 年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，明确了 2013-2019 年任一年排放达到 2.6 万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约 1 万吨标准煤）的发电实体（含其他行业自备电厂）将被纳入全国碳交易；《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，公布了对不同类别机组规定的配额分配方法及相应的单位供电（热）量的碳排放限值；《企业温室气体排放核算方法与报告指南（发电设施）》及《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》，为准确掌握发电行业配额分配和清缴履约的相关数据，夯实全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围和完善配额分配方法的数据基础提供指导。

2021 年 7 月 16 日，全国碳市场上线交易正式启动，纳入发电行业重点排放单位 2162 家，年覆盖约 45 亿吨二氧化碳排放量，成为全球规模最大的碳市场。截止 2022 年 3 月 4 日，全国碳市场碳排放配额累计成交量 1.88亿吨，累计成交额 81.80 亿元人民，平均价格 43.51 元 / 吨 CO2。

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