美国要求乌克兰接受旨在结束与俄罗斯战争的“28项和平计划”草案,提高施压力度。下周的感恩节(11月27日)被提出为暂定时限。
但从乌克兰的立场来看,和平计划草案中包含了放弃东部顿巴斯领土、限制兵力规模等超越“红线”的条款,因此在外交解决方案之前存在不少变数。
乌克兰政府相关人士20日(当地时间)向《金融时报》(FT)表示:“特朗普政府方面正在施压接受和平计划。”
据报道,美方施压称,乌克兰总统泽连斯基必须立即在下周感恩节前签署草案。
乌克兰方面表示,这是美方的时间表,旨在在本月内在俄罗斯莫斯科签署和平协议,并在12月初完成所有过程。
但乌克兰认为,正在讨论的方案中包含了绝对无法接受的内容,因此遵守这样的时间表的可能性很低。
《金融时报》还补充说,20日接到提案的乌克兰目前正在制定向美方提出的反向提案。
英国《泰晤士报》报道了乌克兰政治评论家波洛迪米尔·佩森科的分析,乌克兰可能会在下月25日和圣诞节前受到美方要求乌克兰接受之前方案的压力。
美联社、法新社等外媒报道的和平计划草案显示,俄罗斯在乌克兰安全方面的要求在很大程度上得到了接受。
根据该计划,目前只有88万人的乌克兰军队兵力限制在60万人。
乌克兰的夙愿——加入北大西洋公约组织(NATO,北约)将被阻止,北约的进一步扩张也将受到限制。
草案明确表示乌克兰得到“可靠的安全保障”,但没有具体内容。北约兵力也将不再驻扎在乌克兰。
此外,俄罗斯拥有整个东顿巴斯(卢汉斯克,顿涅茨克)地区,与克里米亚一起,美国承认这些地区实际上是俄罗斯领土。
乌克兰撤离的顿涅茨克地区被定为非军事区,俄军也不进入该地区。
乌克兰目前仍控制着顿巴斯14%的地区,宪法也限制领土转让,因此接受的可能性不大。
草案还包括欧洲的战斗机将部署在乌克兰邻国波兰。
此外,俄罗斯将重新加入八国集团(G8),并通过解除各种制裁与全球重新进行经济交流。
但俄罗斯承诺今后不会攻击乌克兰,并将冻结的俄罗斯资产1千亿美元投入乌克兰重建。
草案还包括特朗普总统指挥的“和平委员会”设置方案。这与特朗普为结束加沙战争而组成的和平委员会类似。
美国白宫发言人卡罗琳·莱维特表示,中东特使史蒂夫·维特科夫、国务卿马科·鲁比奥等在过去一个月里一直在制定和平计划草案,特朗普也支持这一和平计划。
莱维特说:“这对俄罗斯和乌克兰来说都是一个很好的计划,相信双方都能接受。我们正在努力实现这一目标。”
泽连斯基公开了就和平计划会见美方代表团的事实,并表示:“期待在几天内与特朗普总统讨论该计划。”他说:“任何协议都应该带来尊重我们独立和主权的有品位的和平。”
关于草案,欧盟(EU)外交政策代表卡亚·卡拉斯表示:“任何计划要想启动,乌克兰和欧洲都必须参与其中。”
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