本文转自：人民网-安徽频道

今年以来，安徽省枞阳县城市管理局坚持换位思考，本着利企、惠企、便企原则，将管理寓于服务之中，优化了营商环境。

轻微免罚暖企心。严格落实《安徽省城市管理行政处罚自由裁量权基准》规定，着力推行“柔性执法”，发现企业违法行为，综合考量其违法性质、是否存在主观故意等因素，对首次违法或者违法行为轻微的，予以免罚，既避免企业因轻微违规陷入经营困境，又通过“执法+普法”的形式让企业感受到政策的温度，实现了法律效果与社会效果的双赢。截至目前，该局已免罚4家企业。其中，县住建局移送的两处液化气站未实行瓶装燃气配送经营的违法线索，该局经过调查后决定免罚，得到了相关企业的好评。

分类管理显初心。为更好平衡城市管理秩序与企业经营需求，该局着力推行“70%的城市管理问题用服务手段解决、20%的用管理手段解决、10%的用执法手段解决”的“721”工作法。为此，该局在城区科学划定了6处临时经营区，涵盖自产自销、便民服务等领域，并安排执法人员错时劝导，既规范了经营秩序，又为小微企业、个体工商户提供了便利的经营空间，让城市管理更有“烟火气”。

规范执法见公心。狠抓执法规范化建设，健全执法内控机制，所有处罚决定必须经过法制审核和集体审议；提升执法人员能力素质，招录2名法律专业公务员充实法制审核小组，提升了案件审核把关的专业性。同时，该局还通过“亲清有约”“城管开放日”等活动强化社会监督，构建亲清政商关系，让城管执法服务更加公平公正。（丁玮 吴慧玲）