煤炭资源型城市与地区正受到多重挑战：一方面致力于环境和气候保护，而另一方面则致力于推动能源转型，摆脱对化石能源，特别是对煤炭的依赖。这似乎会危及其传统的增长和就业模式，而成本竞争力方面的挑战也迫使这些地区关闭了很多煤矿并改变就业结构，要为居民创造新的就业机会。因此，这类煤炭资源型地区需要找到新的方式来推动经济增长并提高就业，而这些方法必须顺应全球趋势，即符合低碳发展的要求，并在中长期内得以持续下去。尽管这些挑战似乎很艰巨，但中国的煤炭地区并不是第一个面临这种结构转型的地区。虽然中国的本地条件独特，但仍有一些国际经验可能有助于制定本地战略。

本研究的任务是通过德国城市的经验，为中国城市的经济和能源转型提供有益的信息。我们首先在德国寻找最贴近实际、最具有该类转型管理经验的城市作为参考。我们选择了德国北部的“鲁尔大都市区（Ruhr Metropolis）”和其中的三个领先城市作为最佳案例——这些城市也是欧洲乃至世界上在能源转型方面最成功的城市。

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