教育部发布“体质强健20条”，深圳怎么办？|中小学|学校体育|学生体质|教育部|深圳市

还记得这学期初深圳家长的那场投诉吗？“每天都有体育，怎么感觉体育课才是主修啊？”

直到最近，教育部等五部门联合印发的《关于实施学生体质强健计划的意见》（体质强健“二十条”）讨论得沸沸扬扬，许多深圳家长方才后知后觉——

原来，深圳早就偷偷“发力”了……

“课间Plus”

确保每天运动时间≥2小时

政策原文

1.充分保障体育时间

基础教育阶段要统筹课内外、校内外，积极推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。按照规定课时开齐开足体育与健康课程，鼓励有条件的学校利用地方（校本）课程课时，引导学生加强体育锻炼。充分利用课间开展体育活动，鼓励有条件的中小学校上下午各安排一次不少于30分钟有质量的大课间体育活动。把体育作为义务教育学校课后服务的必要内容，丰富体育项目，满足学生需求。

深圳中小学对于“15分钟‘加长版’课间休息”的探索早于年初就已开始。

龙岗区外国语学校（集团）和美小学将每个课间延长至15分钟，并自编“课间啦啦操”；

爱联小学则在上午第一节课后安排25分钟的“体育大课间”；

深圳明德实验学校（集团）福田五洲小学探索开展20分钟大课间，充分运用学校现有场地，让学校的每一个运动空间都能让孩子们参与。

为什么要延长课间时间呢？实际上，大课间只是众多体育活动的一种形式，其所有目的都最终指向一点：确保学生每天校园体育活动时间不低于两小时。

自2024年春季学期起，深圳义务教育阶段学校率先实行“每天一节体育课”，目前全市871所中小学已经实现100%覆盖。

深圳许多学校也在“每天1节体育课”的基础之上，进一步开启了“拼好课”的探索：综合统筹了体育课、大课间、课间活动、眼保健操、课后体育服务等多项活动。

比如，百雅实验小学把每节课从40分钟缩短为35分钟，压缩午休时间，从而拼凑出65分钟的整块时间，用来跑步热身、体育竞赛与拉伸放松。

龙岗坂田实验学校甚至面向全校发布“阳光体育天天行”每日校园体育2小时课程图谱，明确了“10/20/30/40分钟课间”的不同“玩法”，清晰明了。

面向全体学生

大力开展班级赛、校级赛

政策原文

3.广泛开展群体性活动

坚持面向全体学生，广泛组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，有组织地开展学生群体性体育活动。以足篮排三大球为重点，大力开展形式多样的班级赛、校际赛，中小学校每年举办春季、秋季学期两次校级综合性运动会或体育节，确保每个学生经常参加校内体育竞赛活动，形成人人有项目、班班有活动、校校有特色、周周有比赛的学校体育发展新样态。

各类体育赛事在深圳校园中已形成常态。例如，西丽湖国际科教城赛艇联赛在11月15日完成年度收官。前段时间中小学生校园足球赛再次刷新参赛规模，147支球队让绿茵场热闹非凡……

数据显示，深圳教育部门每年举办的市级及以上竞赛达28类48项，基本覆盖了全市260多万名大中小学生。

以足球“班超”为例，据市教育局统计，目前全市98%的中小学已实现“班班有球队”，超百万学生借由班级联赛踏上绿茵场，尽享足球运动的快乐。

聚焦学校，深高集团从开幕式上机器人开球、无人机助阵，到各校区同步开赛、班班有球队的组织规模，都体现着深圳学校在推动“体育育人”方面的系统布局。

因校制宜改造空间

课程实施探索走班制、俱乐部制

政策原文

14.推动场地设施拓展升级

将改进学校体育场地设施条件纳入各级各类学校升级改造总体安排。因校制宜推进运动空间升级改造，挖潜拓展校园体育运动空间，鼓励创设小型化运动锻炼场景，打造校内“微运动场”，合理配置体育器材设施。新建学校严格落实学校建设标准配置体育场地。

落实国家课程标准，一体化推进体育教学改革，构建学段衔接、目标一致、支撑有力的体育与健康课程实施机制，积极探索走班制、俱乐部制等实施方式，促进体育课与体育活动更加灵活贯通。

“ 谈及我们学校的体育，很多同行问的第一个问题都是：‘学校就这么大点地方，几百个孩子，怎么跑得开？怎么可能有时间运动？’”百雅实验小学校长熊佑平在一篇文章中写到。

面对“10570 平方米的校园与768名学生”这道“数学难题”，除了“凑时间”，他还最大化利用学校的空间资源。“既然地面不够，我们就向空中要资源。我们在教学楼的顶楼铺上人工草皮，改造成了全封闭的阳光笼式足球场。”

百雅实验小学的围墙边，摆满了乒乓球台，立柱上装上了小篮筐，就连空地上都画上了格子，让孩子玩起了四方格拍球游戏。“校园里没有死角，只有待开发的运动角。”

据了解，全市义务教育学校体育场馆总面积增加到1600万平方米，三年增长近一倍。

深圳科学高中利用校内空地建有足球公园、篮球公园和排羽公园。

盐港小学利用建筑物的天面、走廊、台阶、墙体等，并结合AI魔镜等体育设备，让校园每一个角落都成为“微型体育馆”。

课程上，深圳沙溪小学创新“体育走班制”，打破传统分班：学生固定班级，体育教师按专项（篮球、足球、羽毛球、乒乓球、形体等）轮换授课，每周四节体育课，每天一小时阳光体育，课程多样化。

政策追溯：

“不低于2小时”从何而来？

在大事君看来，政策落实，最直观的体现便是学生和家长的感受。

回到最开始，深圳家长一句“体育主修”的玩笑话，恰恰证明了这些大大小小的政策落到了实处。

近20年来，对于“体育活动时间”最早的表述可追溯至2005年8月19日《教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》。

文件要求，小学1～2年级每周为4课时，小学3～6年级和初中每周为3课时，高中每周为2课时；凡没有体育课的当天，学校要组织学生参加一小时课外体育活动。

而到了2020年10月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中类似表述改为了“着力保障学生每天校内、校外1个小时体育活动时间”。

2022年6月，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》，有了更加细致的要求：

推动各地级以上市中小学校试行小学每天1节体育课、初中每周4-5节体育课、高中阶段每周3-5节体育课；中小学校每天安排不少于30分钟的大课间体育活动，课间安排适量室外活动和放松，在没有体育课的当天安排不少于40分钟的课外体育锻炼。

2023年12月，深圳市教育局印发《深圳市加强和改进学校体育工作的实施意见》，提出了全面加强和改进深圳学校体育工作的系列举措，其中义务教育阶段学校每天开设1节体育课；中小学每天大课间体育活动不少于30分钟；确保学生每天校内外体育锻炼各1小时。文件自2024年1月1日起施行，有效期5年。

直至今年1月19日中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称“纲要”）提到，“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设”，表述上不再做“校内外”区分，转为“综合体育时间”。