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11月26日下午,高市早苗在国会出席就任首相后首次的“党首辩论”,所谓“党首辩论”,也就是由几个在野党的总裁向高市提问。

其中,高市早苗与最大在野党立宪民主党总裁野田佳彦的对话最受关注——野田佳彦作为前首相,一开始便问到了当下的中日关系问题。

野田:首相,非常感谢您今天抽出时间接受提问。我认识首相已超过40年,我们有不同的原则、观点和立场,因此我想从一个宏大而高远的位置开启今天的讨论。

野田:我想先从外交问题开始讨论日中关系。我相信日美同盟是日本外交和安全的基石,尽管这是最重要的双边关系,但正如我之前提到的,中国和日本即使在百年之后仍然是邻国。

(注:一部分日本战略家认为,即便当前美日同盟可以保日本安全,也不应破坏中日关系,因为说不定哪天美国人就走了,届时东亚地区将恢复以中国为主导的秩序。)

野田:过去中日关系确实存在各种问题,未来可能还会继续,但我认为基本上要让这段关系成为双赢。在这方面,我对中日峰会于十月底召开(即釜山中日峰会),并且能够根据整体形势确认基本政策,比如战略互利关系,颇感欣慰。

野田:然而11月7日,在众议院预算委员会上,首相向委员会作出答复,举例说明台湾紧急状态属于“存亡危机”的具体例子。自那以后,不幸的是,日中关系变得极度冷淡。

野田:在经济和人员交流方面,各种影响开始显现。不仅如此,还有一种互相咒骂的情绪。我们彼此正在升温,可能需要一些时间才能将关系带到平静的状态。

野田:这种情况下,我认为首相的言论并非在政府或自民党内部事先协调后作出。 美国作为我们的盟友,在台湾问题上一直采取模糊战略,因此日本如果详细说明走哪一步,会损害我们的国家利益。

野田:您的回答太过随意,我想先请首相回答,您对因此导致的日中关系恶化负有何种责任。

高市:首先,关于日中关系,正如我们在釜山峰会上确认的,我们将全面构建战略互利关系。我也确认我们将建立这段安全、稳定且建设性的关系。

高市:如果日中彼此之间存在担忧或问题,会通过沟通等方式解决,这是我确认的,目前我的内阁也遵循了这一政策。

高市:日本在对话方面一直保持建设性和开放态度,通过对话,我们将与中国建立更全面、更良好的关系,从而最大化日本的国家利益,这是我的责任。

野田:我想再次问您关于发言背景的问题。我认为日本高层在台海发生紧急情况时,通过模拟来考虑各种问题非常重要,我们本身并不否认这一点。

野田:不过,作为自卫队最高司令,有些话您不该说。作为首相,无意中表达个人观点是鲁莽的,当下的案例就适用于这种情况。

野田:我本人其实也曾是恶化中日关系的一方。2012年9月,所谓的“钓鱼岛国有化”被实施。

野田:当时该岛属于私人所有,但东京都政府试图购买,因此我们组建了一个团队,认为政府可以更稳定地拥有它以维护和管理。

野田:内阁研判时,我们已经预料日中关系会有所停滞(注:指该行为是集体研究决定的,有预案的),但我觉得这次不一样,目前的一切始于首相的武断言行,您并没有跟团队商量。

野田:所以我想再问您,为什么会说出那样的话,真正的意思是什么?

野田:中国向来认为台湾问题是内政,被认为是核心利益中的核心,因此,我认为您导致的影响比“钓鱼岛国有化”带来的摩擦更为严重。

野田:我想再次问您,也就是冈田先生所问同样的问题,如果中国通过海上封锁台湾,且涉及战舰和武力使用,此时政府的官方立场是什么?

高市:首先,我已经多次回复,政府将综合所有信息,根据实际情况的具体情形去认定,安倍首相在《和平与安全法案》颁布时的回答就是如此,我也多次重申这一点。

(注:高市早苗已经学乖了,恢复战略模糊,不再正面回答问题。)

高市:至于11月7日我为什么会做出那样的回答,其实当时我收到问题后,也给出了刚才的答案。

高市:之后提问者(即野田所说的“冈田先生”)又提到了我和副总裁麻生太郎的名字,当时我不想具体回复,但这是预算委员会,如果一再重复之前的回应,在某些情况下可能导致预算委员会被暂停,所以我在这个范围内做了真诚回答

(注:高市早苗的意思是在对方反复逼问之下做了“真诚回答”。)

高市:然而,我多次回应,政府的观点是将根据实际发生的情况作出全面判断。

高市:关于台湾,这种关系以非政府工作关系的形式维持。此外,由于日本在《旧金山和平条约》中已放弃与台湾相关的所有权利和权威,我们无权授予台湾任何地位或承认。

(注:中方没有签署,也从不承认《旧金山和平条约》,因为该条约只提到日本政府放弃对台湾、澎湖等岛屿的一切权利与要求,但没明确提及还给中国。)

高市:针对您的问题,日本政府的统一观点昨天已由内阁决定,正如我之前所说的那样。

在高市早苗言论持续发酵的背景下,11月25日,日本政府在内阁会议上通过了一份答辩书,即针对高市首相在国会关于“台湾有事”的答辩,该答辩书明确表示“(该言论)不是改变以往政府见解的发言”。

按照日本内部的法律程序,首相会就外交、防卫、经济政策等阐述方向,但其发言的法律约束力没有“内阁决定”强。

所谓“内阁决定”,是指以整个内阁名义正式决定政府方针的程序,需要所有阁僚一致同意,如果首相发言与既有内阁决定出现矛盾,以后者为准。

有日本政治分析人士认为:这样做虽然表面上没有把高市首相的谈话撤回,但实质上是把高市的“越界发言”拉回到以往的“模糊表达”之中,只不过这种微妙的日本政治生态,很难得到中方的理解。

对此,11月26日我方发言人明确指出:日本11月25日的内阁答辩书至今还在老调重弹所谓涉台“一贯立场”或“立场未变”,这是远远不够的。中方和国际社会要求确认的是,日方所说的“一贯立场”到底是什么?日方是否仍坚持一个中国原则?日方应诚实、准确、完整地讲清其所谓“一贯立场”。轻描淡写一笔带过,只提概念回避实质,试图借此蒙混过关,这种伎俩行不通。