“绵阳不行了”的论调，近年来总是在川内城市的各种讨论中，被反复提及，尤其是长虹的转型波折，科技城的光环褪色，都是大众关注的焦点。似乎，这座曾经的川北经济龙头，正在一点点滑落。
但看看2025年前三季度的数据，绵阳GDP首次超过3000亿，稳居四川城市的第二位。此前，其民营经济增速7.3%，位居全省前三，常住人口新增1.1万，省内地级市人口增长第一。绵阳的成绩单，并不缺乏亮点。
所谓的“没落”，其实是外界，对这座军工底色浓厚的城市，转型期间的一些片面解读。绵阳的传统产业引擎确实也在减速，但新的增长极，已经破土而出。
旧引擎减了速，不代表熄了火
绵阳为何有没落感？很大程度上，是大众对这座城市军工依赖型经济的刻板印象。作为全国唯一的科技城，九院、长虹等撑起了绵阳过去的辉煌，但也让外界，习惯了用单一产业的滤镜来看绵阳。
今年1-10月，绵阳国有控股企业工业增加值增长4.7%，确实低于股份制企业5.8%、外商及港澳台商投资企业11.9%的增速。这种差异，被解读为核心产业的失速，但这忽略了军工产业的特殊属性。作为国家战略安全的压舱石，其发展节奏，本来就与市场化产业不同，增速的放缓，更多是结构的调整，而不是陷入衰退。
绵阳的军工产业基因，一直在反向赋能民用产业。游仙区汇聚了12个国字号创新平台，军民融合产业营收去年就超过了380亿元，核医学、航空航天配套等产业，正从军工技术中剥离孵化。长虹的转型也并非失败，而是从传统家电制造商，向智能终端服务商跨越。
绵阳在今年年初明确提出，“推动支柱产业提能发展”，电子信息、先进材料、装备制造产业的目标规模分别为1400亿元、700亿元、540亿元，这种去单一依赖的主动调整，短期来看，增速放缓了，长期来看，却是城市实现可持续发展的必经之路。
民营经济增速可喜
评判一座城市是否没落，民营经济的活力是标尺之一。绵阳的民营经济，表现上佳。
今年一季度，绵阳民营经济增速达7.3%，仅次于自贡的8.2%、眉山的8.0%，位列全省第三，超过全省5.6%的平均水平。这个数字背后，是一批民营中小企业的强势崛起。经开区连接器产业集群就是典型，华丰科技、瑞可达等企业主导的产业链，产品覆盖通信、新能源汽车等关键领域，1-9月的产值达48.35亿元，增速飙至62.62%。
政策层面的精准赋能让民营经济发展提速。连接器产业园B区投资9.5亿元建设研发展示中心、装配制造车间等全流程配套，入驻企业可享两年免租、外贸全流程服务，中小企业得以专注技术突破。高新区（科技城直管区）按“3+2+2”方向精准招商，上半年签约5亿元以上项目10个，金额达123亿元，民营资本成为投资主力。
曾经被吐槽，民营经济发展属实不怎么样的绵阳，如今正在形成国企坐稳压舱石位置，民企活跃发展的新格局。绵阳的近期小目标是，新增40户国、省级专精特新中小企业，这将为其经济发展，注入源源不断的新活力。
如何开辟产业新赛道
能否抓住新赛道上的机遇？在这一点上，绵阳早有布局，并开始收获成果。
高端能源装备产业产值增长了40.2%，磁性材料和电机产业增长了22%，高新区（科技城直管区）2025年上半年的成绩单，很好地展现了绵阳在新赛道上的实力。在安州区，有国内单体规模最大的液冷储能项目投产，32家汽车零部件配套企业纷纷落户，曾经的农业大县，正于新能源的赛道上，实现“弯道超车”。
当前，绵阳正全力推动人工智能、低空经济、航空航天、医药健康、新型显示5条省级重点产业链，目标规模突破2000亿元，还在积极申报国家无人驾驶航空试验区。
这是绵阳基于自身产业基础的精准卡位，有军工技术打底，有电子信息产业支撑，绵阳在高端制造、新材料等领域的优势，是很多城市难以复制的。
1.1万人口增量背后的吸引力
如果绵阳真的没落，就不会出现人口逆势增长的现象。2025年一季度，绵阳新增常住人口1.1万，其中的重要原因，绵阳给出的人才政策相当实在，优秀人才最高40万元购房补贴，150万元住房公积金贷款支持，这种“真金白银”的诚意，让一些高校毕业生愿意留下来，而不是直奔成都而去。
新兴产业的崛起，创造了大量的优质岗位，连接器产业、高端装备制造等领域的技术岗位需求激增，让人才有了施展才华的舞台。
绵阳的城市配套也在不断地完善中。游仙区富乐星光里商圈，日均客流量超过5万人次，还有8个税收“亿元楼宇”熠熠生辉。涪城区稳居全省城区经济第一方阵，商业、教育、医疗资源还在持续升级。
从产业留人到生活留人，县域经济的多点开花也让绵阳的人口流动有了底气。江油市去年就以716.91亿元的经济体量，蝉联四川县域亚军，高端装备制造与文旅产业的双轮驱动成效斐然。盐亭县建成全国唯一的生猪种业创新中心，绿色产业基地建设渐入佳境。北川的非遗产业、平武的生态经济，都在创造为数可观的本地就业机会。
全域协同发展，让绵阳不再只是市区独强，而是形成了核心引领、多点支撑的人口集聚格局。
任何一座城市的转型都不可能一蹴而就，旧动能的退潮，必然带来短期的不适，但只要新动能能够及时补位，就能实现更高质量的发展。未来的绵阳，不再是单纯的“科技城”或“军工城”，而是一座市场化、多元化、充满活力的区域中心城市。
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