特朗普的28点和平计划，在乌克兰和欧盟的抗议下，被改成了19点，这下子俄罗斯不乐意了，普京更是暗示特朗普，如果解决不了乌克兰问题，那就解决制造分歧的人。
最近，在出席集安组织峰会，普京被问到俄乌和谈时表示，现阶段跟乌克兰的领导层谈判，已经没有任何实际意义了，因为在他看来，签署协议必须是合法政权，乌克兰不具备这一点。
注意，普京指的是基辅的现有政权，什么意思呢？就是指泽连斯基如今的总统任期，其实早在去年5月份就已经结束了，现在是通过战时条例不断推迟大选，延续自己的身份地位。
所以，俄方并不承认泽连斯基合法性，而且，俄乌签署和平协议之后，乌克兰将解除战时状态并启动选举，在普京看来，泽连斯基政府压根没有资格，跟俄签署具有约束力的法律文件。
«——【·特朗普的和平计划“缩水”·】——»
最近俄乌局势的风向有点不对劲，特朗普那边抛出的和平计划刚改完版，俄罗斯就直接摆脸子了。更让人关注的是，普京在集安组织峰会上的一番话，直接把矛头指向了问题的关键，字里行间都在暗示特朗普：要是没法把乌克兰问题理顺，那就得先解决掉制造分歧的人。
这事得从那份改得面目全非的和平计划说起。特朗普早先抛出的28点乌克兰和平计划，愣是在乌克兰和欧盟此起彼伏的抗议声中，被砍得只剩下19点。
根据美乌双方在日内瓦会谈后披露的信息，这次修改可不是小打小闹，不少关键条款都动了大手术。原本计划里提到的要特赦俄乌冲突中的“战争罪行”这一条，直接被删掉了。
之前规定要把乌军规模控制在60万人以内的限制，也放宽了不少；更重要的是，领土划分、乌克兰能否加入北约和欧盟这些核心分歧点，全都被搁置下来，说是要留到美乌两国总统层面再做决定。
这样的修改，显然是朝着乌克兰和欧盟的立场靠拢了，泽连斯基那边自然举双手赞成，连他手下的国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫都公开说，美乌已经在核心内容上达成一致。
可俄罗斯这边就彻底坐不住了，俄总统新闻秘书佩斯科夫直接放话，俄方压根就没收到这份所谓的19点新计划。佩斯科夫还特意提了一嘴，美方之前的28点版本多少还符合俄美领导人会晤的精神，有实质性意义，能当谈判基础，言外之意就是现在这个缩水版压根没法谈。
«——【·集安峰会放话·】——»
就在俄罗斯对新计划满肚子意见的时候，普京在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的集安组织峰会上，被记者问到了俄乌和谈的问题。面对这个敏感问题，普京的回应相当干脆，他直言现阶段跟乌克兰的现领导层去谈和，压根没有任何实际意义。这话一出口，瞬间就把俄乌和谈的前景给浇了一盆冷水。
普京敢这么说，可不是随口发泄情绪，而是有他自己的法理依据。在他看来，签署和平协议这种具有约束力的法律文件，前提必须是双方都是合法政权，可乌克兰现在的政权压根不具备这个资格。
普京特意点出了关键：泽连斯基的总统任期早在去年5月就该结束了，现在之所以还能坐在总统位置上，全是靠着战时条例不断推迟大选才延续下来的。
更关键的是，普京把话挑明了：一旦俄乌真的签署和平协议，按照规矩就得立即解除战时状态，然后启动新的总统选举。从这个逻辑来看，泽连斯基政府现在连合法的执政身份都站不住脚，又怎么有资格代表乌克兰签署这样的协议呢？
这话直接戳中了泽连斯基政权的软肋，也解释了为啥俄罗斯一直对和谈提不起兴趣——跟一个自己都不承认合法性的政权谈判，就算谈出结果也不具备法律效力，纯属浪费时间。
其实普京这话说出来之前，特朗普就已经给泽连斯基扣过“未经选举的独裁者”的帽子，还说他的支持率只有4%。虽然基辅国际社会学研究所的民调显示，泽连斯基现在还有57%的支持率，比冲突初期的90%峰值降了不少，但也算有民众基础。
可在俄罗斯眼里，支持率再高也绕不开任期已到、靠战时条例续命的合法性问题。
«——【·泽连斯基“总统身份”合不合法？·】——»
面对俄罗斯的合法性质疑，乌克兰这边也早有准备。就在普京表态前不久，乌克兰最高拉达也就是议会，在25日进行投票，除了12名议员缺席，在场的268名议员全票通过了“战时无法举行选举”的议案。议会还特意发声明强调，泽连斯基是通过自由透明的民主选举当选的，乌克兰民众和议会从来没质疑过他的正当性。
乌克兰方面给出的法理依据是宪法第108条，这条规定战时状态下不得举行选举，现任国家元首可以继续执政，直到下任民选总统就职。泽连斯基政府还解释说，现在国内民众普遍认为，选举得等到实现“全面、公正和持久的和平”之后再办，到时候由议会决定具体日期。
而且泽连斯基自2019年当选以来，确实是通过正规选举上台的，只是因为俄乌冲突爆发，才在2022年春天宣布进入战时状态，把原定于2024年3月的大选给推迟了，最新的战时状态已经延长到了今年5月9日。
可俄罗斯压根不认可这套说法。在俄方看来，战时状态不能成为无限期延续执政的借口，更不能以此剥夺民众的选举权利。
俄总统助理乌沙科夫就曾表示，一个靠推迟选举维持的政权，本质上已经失去了代表国家的合法性，这样的政权签署的任何协议，俄罗斯都不会承认。双方在这个问题上的分歧，可以说是针尖对麦芒，谁都不肯让步。
从目前的情况来看，这份和平协议想要落地还早得很。美方的19点计划还没传到俄罗斯手里，欧洲的方案又被俄方嫌弃，俄乌双方在政权合法性和领土问题上的分歧更是根深蒂固。
特朗普就算想促成和谈，也得在乌俄美欧四方之间反复拉扯。普京的这番暗示，与其说是给特朗普下命令，不如说是把难题抛给了美方：要想解决乌克兰问题，就得先把这个“制造分歧的人”的问题理顺，不然一切都是空谈。
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