内蒙古自治区林业和草原局关于对自治区十四届人大三次会议

第177号建议的答复

XXX代表：

您提出的关于推进内蒙古自治区草种业发展规划全面提升草种供给能力的建议收悉。现答复如下：

一、关于尽快制定相关文件方面。为切实解决人工种草和草种繁育基地用地不足和成本偏高的问题，于3月27日，我局联合自然资源厅、农牧厅印发《内蒙古自治区关于推动人工种草和草种繁育高质量发展的指导意见》，从扩大用地规模、提高生产质效、强化保障措施三个方面指导地方实现人工草地和草种繁育基地精细化管理，在盯住产业发展目标的同时管住用地环节、守住生态底线，严防借机破坏林草资源等违法行为，为今后草产业健康发展解绑赋能。

二、关于科学制定内蒙古草种繁育规划和布局方面。为加强自治区草种业“育繁推、产加销”产业一体化建设，我区围绕浑善达克、科尔沁沙地歼灭战、黄河“几字弯”攻坚战布局推进草种业发展，目前已建成以羊草、披碱草等禾草为主的科尔沁沙地禾草草种产业聚集区，主要分布在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市，草种繁育基地规模达到18.1万亩；以冰草、沙打旺、无芒雀麦、黄花苜蓿、扁蓿豆等生态建设所需的乡土草种为主的浑善达克生态草种生产区，主要分布在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市，草种繁育基地规模已达到5.5万亩；以紫花苜蓿、红豆草、沙打旺、三叶草等优质高产的豆科草种为主的黄河流域优良草种产业聚集区，主要分布在乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟，草种繁育基地规模达到13.1万亩。

截至2024年，我区草种繁育基地规模已达36.7万亩，草种年生产能力达800万公斤，其中羊草和苜蓿可基本满足我区“三北”工程的生态用种需求。同时在此基础上我局正在编制《内蒙古自治区草种业发展规划》（暂名），进一步优化草种生产布局，提升国产草种的生产能力和质量，强化“三北”工程草种保障。

三、关于开展草种子制种机械化关键技术联合攻关方面。目前我区草种机械装备生产主要依靠蒙草等企业自主研发，目前蒙草根据草种繁育实施情况配套了草种种植收获机械 129 台/套，大大提升草种机械的规模化水平。同时重点在“无人驾驶集成平台群组”、“播种机械”、“激光除草”、“牧草种子收获机械”关键技术研究与装备研制方面进行研发，切实解决草种生产应用端的问题。下一步我局将聚焦草种机械化的短板问题，鼓励相关科研、企事业单位积极开展草种机械的研发，同时积极向科技厅申请相关项目，强化草种机械研发和应用支持力度。

四、关于加强国产草种子应用推广支撑保障方面。一是加大育种研发力度，审（认）定2024年度新草品种42个，全区审（认）定新草品种共277个，位居全国前列。二是强化草种保障供给力度，2022-2024年中央和自治区共安排资金24431万元，按照新建草种繁育基地补助500元/亩，巩固提升200元/亩的标准，用于草种繁育基地建设。同时2025年积极申请国家发改委支撑保障体系项目2个，专项支持草种繁育基地建设。三是做好草种繁育基地水电等基础设施保障，《内蒙古自治区草种基地建设项目管理指南（2024年修订）》中规定“申报草种基地建设项目，地块须具有基本水电配套和围栏保护设施，无检疫性植物，具备草种晾晒加工包装场地”。四是强化草种质量，保障项目用种需求。在目前草原生态修复工程项目中草种使用要求符合《牧草种子检验规程》（GB/T 2930.1～11—2001），同时需具有省级以上（含省级）种子质量检测部门出具的种子质量检验报告和“两证一签”（种子检验合格证、检疫合格证和标签）。而草种繁育基地使用的草种也需符合《牧草种子检验规程》（GB/T 2930.1～11—2001）的要求，具备种子检验合格证、检疫合格证和标签，草种达到要求后通过公平性竞争，优先使用在草原生态修复项目，充分发挥项目的带动作用。

内蒙古自治区林业和草原局

2025年4月10日

来源： 内蒙古自治区林业和草原局