最近一项由研究机构 AidData 发布的报告惊人地揭示:从 2000 年到 2023 年,中国通过官方贷款和援助,已经向全球180 多个国家和地区提供了合计约 2.2 万亿美元 的资金支持 —— 这使中国成为当今世界最大的“国债权人”。

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这笔巨额贷款/援助资金覆盖范围极广,低收入国家、中等收入国家、高收入国家都有。过去人们普遍认为中国对外贷款主要是“帮助发展中国家建基础设施”,但报告显示,中国近年来的资金投放重心正在明显转向包括发达国家在内的“中高收入国家”,资金用途也越来越多样化,不仅仅是基础设施建设,还有高科技、能源、矿产、清洁能源、交通运输、数据中心等等。

2019年一带一路
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就拿一个例子来说,美国成为从中国获得贷款最多的国家之一 —— 总额超过 2000 亿美元,覆盖近 2500 个项目,范围从液化天然气项目、机场、管道,到数据中心、科技公司融资、企业并购等,几乎遍布美国各州。

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换句话说,中国不仅是“给穷国贷款”,也在给“富国家”贷款。

这种规模、广度和多样性的对外贷款/援助行为,让中国在全球舞台上的经济影响力迅速提升 —— 无论是基础设施、资源、能源,还是高技术与供应链,都可能与中国的资本、技术密切绑定。

与此同时,这也带来诸多讨论与争议:有人认为这是中国“输出影响力”、建立“债务网络”;有人担心透明度不够,贷款/援助背后的真实目的复杂多变。

不管怎样,最新数据明确一点:到 2023 年,中国的海外贷款/援助项目与金额,是我们之前很难想象的规模。