米金戈岛,位于非洲最大的淡水湖——维多利亚湖之中。
它的面积非常小,只有0.002平方公里
换算一下,大约相当于半个标准足球场
这就是一块光秃秃的大岩石
岛上没有耕地,很难种出庄稼,甚至连淡水资源都十分匮乏
从地图上面来看,它小到没有什么显眼之处,甚至很多地图都懒得把它标注出来
但就是这么一个弹丸之地,却让肯尼亚和乌干达两个邻国,闹得不可开交。
双方不仅在外交上互相指责,甚至还派遣了全副武装的警察登岛。
最紧张的时候,两国的武装人员就在这半个足球场大的地方,拔枪对峙。
为了几块没人要的石头,真的至于吗?
01
其实,这背后的账,算得很精明
这里的主要矛盾,不在于岛上的石头,而在于岛周围的水。
维多利亚湖,是尼罗河鲈鱼的主要产地
这是一种比较有经济价值的大型淡水鱼,出口的需求量十分大
在当地,这种鱼被称为“绿色的金子”
米金戈岛周边的水域,水深适宜,饵料丰富
这里恰恰是尼罗河鲈鱼密度最高的区域之一
对于周围的渔民来说,控制了这个岛,就等于控制了一个巨大的现金流入口。
谁占了这个岛,谁就能向在这里作业的渔民征税,这可是一笔不菲的收入。
02
要把事情说清楚,还得看历史
1926年,英国那时候是殖民宗主国,划定了肯尼亚以及乌干达的边界
那时候的划界文件规定,两国的边界线,是顺着西经33度56分往南延伸的
文件里专门提了一个参照对象,就是金字塔岛
以金字塔岛的西端为界,向西属于乌干达,向东属于肯尼亚。
在好长一段时间内,米金戈岛就是一个没人管的荒岛,根本没人操心它归谁
只有偶尔路过的渔民,会在上面歇个脚
转折发生在2004年
那时候,维多利亚湖的渔业资源开始变得紧缺,尼罗河鲈鱼的价格水涨船高
两名肯尼亚渔民来到米金戈岛,搭建了棚屋,居住了下来
随后,越来越多的渔民闻风而来
这里没多久就变成了一处拥挤的渔村,住满了从肯尼亚、乌干达乃至坦桑尼亚来的渔民
03
看着岛上生意红火,乌干达政府出手了
2004年,乌干达当局派人登岛
他们将乌干达国旗升起来了,接着开始向岛上的渔民,收取保护费和捕鱼税
乌干达给出的说法是:虽说历史条约有相关规定,可这个岛在好多老地图上没标清楚。
而且,他们认为岛屿周围的深水区,是属于乌干达的
肯尼亚方面当然不干了
肯尼亚政府派出警察登岛,拆除了乌干达的国旗,换上了肯尼亚国旗。
接下来的几年里,双方你来我往,互不相让
岛上的局势一度十分紧张,甚至还发生过小规模的冲突,以及扣押事件
到了2009年,局势僵持不下
两国决定坐下来,用科学的方式来解决问题
他们耗费了好几百万美元,请了独立的测量专家,重新划定边界
测量的依据,依然是1926年的殖民地边界文件。
专家们找到了那个重要的参照物金字塔岛
经过精密的测算,结果出来了
米金戈岛处于肯尼亚与乌干达边界线东边大约510米处
也就是说,从地理法理层面来讲,这个岛确实是归属于肯尼亚的
既然测量结果出来了,事情解决了吗?
并没有
乌干达那边将一部分人员撤返回去了,不过依然在岛上留存着些许存在感
他们的逻辑换了一个角度
虽然岛在肯尼亚界内,但鱼是流动的
乌干达官员称,尼罗河鲈鱼主要就在乌干达水域繁衍,只是游到米金戈岛附近找食物,
所以,他们觉得自身还是有权利管理这片水域的渔业
这就变成了一个典型的“资源与领土”错位的困局。
肯尼亚拥有岛屿的主权,不过乌干达不乐意放弃周边的渔业利益
04
目前的米金戈岛,处于一种事实上的“共管”状态。
两国达成了一种微妙的默契
肯尼亚的国旗在岛上飘扬,确认了主权归属
不过在实际治理的时候,乌干达警察还是在岛上活动,参与维持治安
双方成立了一个联合管理委员会,打算一同解决征税以及捕鱼权的纠纷
现在,这个只有0.002平方公里的小岛上,还满满当当挤满了铁皮屋
数百名渔民生活在这个极度拥挤的空间里
他们白天出去捕鱼,夜晚回到岛上修补渔网,就在两国警察的视线范围之内生活,
至于那条划定于1926年的边界线,在利益面前,依然显得有些模糊。
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