赖清德日前提出8年编列400亿美元防务特别预算，要筹购精准火砲及远程精准打击飞弹等七类项目，加速打造“台湾之盾”。对此，桃园市议员凌涛与防务军事领域学者周永秦提出三大疑点，忧“台湾之盾”恐仅能撑起半边天，花大钱建立“拼装车”，能否顺利运行令人质疑。

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凌涛指出，“台湾之盾”概念在于，导入先进指挥控制（C2）系统，整合台湾地区各型美制、自造防空飞弹及雷达，形成共同防御图像，实现更有效率的接战。而该系统，可能就是诺格公司推出的IBCS。如能实现系统整合，实为提升台湾地区防卫效率的关键，但若平台未整合之时，不仅人民纳税钱透入没有效率，“台湾之盾”恐成台一半盾，陷拼装车产生三大疑虑。

周永秦指出，第一，“IBCS与自造武器系统整合仍处概念阶段”，IBCS在美军已实现跨军种间整合。然而美军本身武器都属美国或北约标准，整合相对容易；台湾地区天弓系列属自产系统，整合要涉及界面相容性，乃至于公开关键原始码等资料，能否顺利整合仍需“中科院”技术评估。

周永秦说，IBCS整合自造武器一事仍处于概念阶段，针对目前空军提出的预算案中，也没有双方系统整合案；如果技术评估无法通过，则IBCS仍只能整合我方防空系统中美制防空武器部分，“台湾之盾”恐只能撑起一半。

其次，周永秦指出，IBCS主要专精防空领域，然而过往多次军演已表明，对岸正尝试用海上“围岛锁台”的方式隔离台湾地区，台湾地区反舰武器一样有自造雄风与美制鱼叉界面不相容的问题。此次400亿特别预算并没有任何整合“台美”双方反舰系统的评估与规划，将资源重压“台湾之盾”而忽略海上威胁，顾此失彼，相当可惜。

第三，对于美方武器延迟交付问题，周永秦提醒，美方对我方军购未到货已久，包括F-16V在内仍有总额82.8亿美金的武器延迟。与此同时，川普政府至今未动用“总统拨款权”（PDA）提供无偿金援，日本智库“中国大陆问题全球研究所”所长远藤誉都警告，台湾地区在美国军事支援体系中的地位正急速下降。

周永秦说，台湾地区一夕提出高达400亿美元，既要建置IBCS，又要买精准火炮、远程打击飞弹等多种武器，不禁令人怀疑，这些采购有多少是向美方采购？采购金额有多少？能否保证美方准时交货？能否跟社会大众明确说明这些投资、建军、发挥战力的时程？

凌涛表示，“台湾之盾”所构想整合“台美”系统界面的立意良善，然而技术面仍有风险与挑战，且要面对结构上，美中重构互动，及美方缺乏供应量能的问题；赖政府既然要花如此惊人的公帑，赖清德的报告有义务向人民说清楚疑虑，否则再好听的防卫构想，民众都不会买单。