为加快推进社保经办业务数字化转型，南海区社保局在市社保局、区委区政府的支持指导下，积极弘扬“敢饮头啖汤”精神，坚持以“小切口”服务“大民生”，探索并推进养老保险待遇资格“无感认证”新模式，建立完善了“以信息比对为主、自助办理为辅、人性化服务兜底”的认证服务体系。截至2025年11月底，南海区“无感认证”覆盖率从75%跃升至91%，惠及约38.22万人。
拓宽路子，整合6大类型、16个高频场景数据
南海区成立了社保、政数等多个部门联合的“解决老年人生存认证数据共享问题专项工作组”，在省、市原有“地市医保就医数据”、“粤信签”比对数据源基础上，进一步拓宽数源，整合了包括社保、公安、民政、卫健、医保、政数等多个部门、共16个高频场景的数据。部门定期上传的生存轨迹信息，具有数据量大、更新快、数据准确、实时获取的特点，符合无感认证数据源应具备的特质，为无感化、便捷化资格认证提供有力数据支撑。
搭好台子，建立一体化的“南海区生存认证平台”
通过打通社保、公安、民政、卫健、医保、政数等多部门数据，打造老年人生存状况数据模型，建成了一体化的“南海区生存认证平台”。退休长者到医院住院就医、到社区参加生日会、到银行办理社保卡业务等信息，由数据主管部门收集并定期上传。系统以“一次认证、数据共享、部门联动”为原则，六个主要数源单位通过平台共享、查询数据，破解老年人重复进行生存认证的困局。2025年，南海区正式启用“南海区生存认证平台”，区、镇养老保险业务经办人员、稽核工作人员均可自行登录系统，通过可视化菜单栏导入“姓名”和“身份证号”信息，即可进行数据对碰查验，有效为各级经办人员提供疑点数据排查、生存信息校验等便捷的查询渠道。
兜好底子，多元化人性服务保障认证全覆盖
实行“无感认证”的条件是拥有退休人员的真实动态数据资源，而针对未有数据留痕的退休人员，精细提供多元化、人性化认证服务。一是建立多平台、广覆盖的“人脸识别”自助认证渠道。全域宣传推广自助认证平台，指引退休人员利用网上服务平台、手机APP、“社银自助服务终端”等方式，随时随地完成自助“刷脸”认证。二是以多元结合的人性化服务为兜底，打通认证“最后一公里”。针对“数据比对”“人脸识别”两种方式仍不能覆盖的极少数退休长者，一方面尊重部分长者习惯，保留了延伸至各镇街的柜台认证方式，另一方面通过灵活采取政府购买服务和社会化服务相结合的方式提供认证上门认证，以人性化的服务保障认证“不漏一人”。
“通过‘信息比对’为主的认证方式，‘无感认证’占比从原来的75%跃升至91%。”南海区社保局局长吕志坤表示“搭配‘自助办理’辅助手段，超99.6%认证已无需人工介入。而对上述两种方式均无法实现覆盖的极个别认证困难群众，则可通过邮政速递协助上门、合作银行上门、组建志愿队上门服务等方式，为认证困难参保人认证提供了人性化、精准化的服务兜底。通过技术和观念的革新，搭建了新的全方面、无死角的认证服务体系，惠及南海近40万的参保人。
随着“无感认证”工作的逐步推进，预期2026年柜台认证业务经办总量将进一步压减，有效节约人力、物料、宣传等行政成本，真正实现业务经办降本增效。经过平台大数据比对，社保经办机构即可实现对领取待遇人员生存状态的动态核查，在待遇发放前，通过比对发现死亡疑点数据，有效减少资金流失，堵塞制度漏洞，为基金安全事前防控提供了新思路。
图文：南海社保供稿
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