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作者| URI城市租住学会研究中心
Vol.0359 |2025.12.01-2025.12.07
WEEKLY NEWS
本周新闻热点速览
重点政策概述
国家发展改革委办公厅印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》
城市热点速递
重庆：巴南区448 套人才租赁住房正式交付
青岛：“十四五” 期间建设筹集保障性住房14.43万套（间）
郑州：2025年第十一批人才公寓上线配租
河北：“十四五” 期间织密多层次住房保障网
济南：“十四五” 累计筹集保障性租赁住房13.2万套
河北：唐山今年已建设（筹集）保障性租赁住房2001套
广西：梧州新举措：首次将241套存量商品房转化为青年公寓
行业动态分享
<1>28.8亿，高瓴旗下平台收购学生公寓运营商
<2>城家北京双店翻牌瑞贝庭
<3>杭州泊寓累计供应超 1500 套人才专项租赁住房
<4>宁巢公寓九和路店开业195间床位 月租390元起
<5>有巢公寓东莞松山湖万象汇店入市 首批供应 586 套保租房
<6>阿里巴巴首家人才公寓 “亲橙寓” 在南京建邺正式运营
<7>望京骑迹暖居公寓揭牌 每床月租金低至800元
<8>陆家嘴金融城人才公寓焕新亮相 已提供195套低租金公寓
<9>西安安居集团发力长租公寓 首个乐漾公寓投入运营
金融资讯
<1>华夏基金华润有巢REIT扩募配售比例 0.9 预计募资最高11.4亿元
<2>新加坡富隆智地基金购入苏州租住资产 含约1190间房间及配套商业街区
重点政策
Policy
国家发展改革委办公厅印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》
2025年12月1日，投资司发布国家发展改革委办公厅关于印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》的通知。此次发布标志着基础设施REITs试点启动五年来的最大规模行业扩围正式落地，清单将可申报资产范围拓展至15个行业大类。新版清单首次将四星级及以上酒店、体育场馆、超大特大城市优质商业办公设施以及城市更新项目等消费与民生类资产明确纳入体系，并对租赁住房等既有类别进行了细化与补充。此举旨在进一步发挥REITs盘活存量资产、拓宽权益融资渠道的关键作用，引导社会资本广泛参与基础设施与民生服务设施建设，服务实体经济高质量发展。
城市热点
Cities
重庆巴南区 448 套人才租赁住房正式交付
近日，重庆市住建部门公告显示，巴南区人才租赁住房项目已全面完工并正式交付。该项目提供的 448 套住房均采用精装修标准，可满足人才 “拎包入住” 需求。据了解，该人才租赁住房项目位于巴南区高职城片区核心地带，总建筑面积超 6.1 万平方米，除 448 套精装住宅外，还配套建设了 530 个停车位，为入住人才提供便利。在户型设计上，项目涵盖一室一厅、两室两厅、三室两厅等多种类型，以满足不同人才的居住需求。其中，主力户型为 54 至 57 平方米的一室一厅，共计 260 套；另有 116 套两室两厅及 72 套三室两厅，可充分适配家庭居住或对生活品质有更高要求的人才需求。
青岛“十四五” 期间建设筹集保障性住房 14.43 万套（间）
“十四五” 期间，青岛市加速构建以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体、租购并举的住房保障体系，成效显著。全市建设筹集各类保障性住房达 14.43 万套（间），极大提升保障能力，显著改善市民居住条件。2025 年，青岛市在住房保障与市场激活方面多点发力，成果丰硕。在保障性租赁住房建设上，全市建设筹集保租房 1021 套（间），并从既有房源中选取 5511 套（间），面向高校毕业生提供免租金供应，助力青年人才扎根青岛。公租房保障持续推进，发放租赁补贴 1.2 万户，金额达 8098.04 万元，同时完成实物配租 1105 套，切实解决住房困难家庭的居住问题。配售型保障性住房政策进一步优化，申请准入面积标准由家庭人均 13 平方米大幅提高至 35.3 平方米，同时启动项目实体样板间开放参观，并施行 “集中 + 常态” 模式，提升申购者对房源的直观认知与选择便利度。
郑州：2025年第十一批人才公寓12月8日上线配租
2025 年 12 月 8 日 09：00，郑州市今年第十一批人才公寓房源将上线 “郑州市保障性租赁住房（人才公寓）系统” 配租。此次涉及郑东新区、中原区两个项目，共 863 套、1348 间，均为精装修，配备家具家电，可拎包入住。配租对象包括在郑就业创业的大学专科（技工院校全日制高级工）（含）以上学历人才，享受郑州市人才计划支持的高层次人才、博士，以及经市人社局认定的市重点产业急需人才。需满足《郑州市人才公寓管理暂行办法》（郑政办〔2023〕11 号）中的相关申请条件。
河北“十四五” 期间织密多层次住房保障网
在河北省政府新闻办召开的 “十四五” 高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会河北省住房和城乡建设厅专场上，相关信息表明，“十四五” 期间，河北大力推进住房保障工作。截至 “十四五” 末，全省已建成 47.2 万套公租房，基本达成城镇低保、低收入住房困难家庭应保尽保的目标。自 2024 年起，依据国家统一部署，河北积极发展配售型保障性住房，目前已有 7928 套开工建设，预计 2026 年将陆续建成并投入使用，进一步丰富住房保障层次。同时，河北持续完善住房保障管理机制，建立住房保障轮候库制度，推行常态化申请受理模式。经审核符合条件的申请人进入轮候库，相关部门依据轮候数量精准把握保障需求，并遵循以需定建、以需定购的原则，科学确定房源供给，确保住房保障资源的合理分配与高效利用，切实为困难群众织密多层次住房保障网络。
济南 “十四五” 累计筹集保障性租赁住房13.2万套
济南持续完善租购并举住房保障体系，构建起以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房 3 类实物保障为支撑，以货币化补贴为补充的多层次体系。“十四五” 期间，该市累计筹集保障性租赁住房 13.2 万套（间），保障近 20 万户住房困难家庭；国家部署配售型保障性住房建设后，已筹集房源 6000 余套（间），今年 7 月首批港沟、清河项目 433 套完成配售，网签 412 套，配售率达 95%。货币化补贴方面，累计为 2.1 万名高层次人才发放购房补贴 24.3 亿元，为 21 万户（次）发放各类租房补贴约 8 亿元，通过多元举措助力新市民、青年人在泉城 “安居”。
河北唐山今年已建设（筹集）保障性租赁住房2001套
近日，从河北省唐山市住房城乡建设局获悉，唐山市今年建设（筹集）保障性租赁住房任务已全部完成，共12个项目、2001套。 唐山市不断扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题。引导“产城人”融合，促进职住平衡，并出台相关规范性文件，为发展保障性租赁住房提供了政策支撑。同时，充分发挥市场机制作用，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”原则，采取存量土地新建、房屋改建、政府统建、项目配建、住房转化和市场筹集等多种方式，切实增加保障性租赁住房供给。据了解，唐山市将结合需求情况继续加大保障性租赁住房建设（筹集）和供给力度，规范准入、退出和运营管理，督促指导各项支持政策落地见效，积极构建“多措并举、分类施策、管理规范、保障有力”的保障性租赁住房新格局。
广西梧州新举措：首次将241套存量商品房转化为青年公寓
近日，广西梧州市龙安小区、红安小区的 241 套存量商品房成功改造升级为梧州职业学院定向青年公寓，这是广西首次进行此类创新实践，有效盘活市场存量资产，拓宽保障性住房筹集渠道，助力解决高校青年安居难题。改造后的青年公寓按保障性租赁住房标准建设，每间可住 2 - 3 人，预计新增 2000 余个床位。公寓还配备空调、洗衣机等家电，并设有青年书吧、共享厨房等多元空间，由物业团队提供 24 小时管家式服务，切实解决该校青年师生 “住宿远、住宿难” 问题。
行业动态
Maket
28.8亿，高瓴旗下平台收购学生公寓运营商
12月1日，市场消息，高瓴资本旗下日本房地产投资平台Rava Partners控制的Samty Holdings宣布，拟以约6亿澳元（28.8亿人民币）收购澳大利亚最大学生公寓运营商UniLodge多数股权，该交易尚待监管机构批准。资源显示，Samty Holdings是一家日本房地产开发商，成立于1982年，2022年在东京证券交易所上市，主营业务包括房地产开发、投资和酒店运营。2024年10月被高瓴资本旗下Rava Partners以1690亿日元私有化收购，成为其间接子公司。私有化后，Samty逐步转型为综合性房地产投资平台，重点发展资产管理业务，近期完成了多笔重要交易，包括出售490亿日元多户住宅资产池、设立3.9亿美元酒店基金等。公司目前在日本东京、大阪等地拥有大量住宅和酒店资产，并在新加坡、越南开展业务。此次收购的UniLodge是澳大利亚和新西兰最大的学生公寓运营商，管理超过4.5万张床位，采用轻资产模式为大学和机构投资者提供公寓服务。其公寓通常提供多种房型（如单人间、多人合租房），价格从每周约265澳元起，包含水电网络费用，租期多为52周。公寓配备共享厨房、洗衣房等设施，部分校区还设有活动室、健身房等。租户需遵守相关规定，如禁止私自安装路由器、控制噪音等。UniLodge近期被日本房地产公司Samty Holdings收购多数股权，交易估值约6亿澳元。
城家北京双店翻牌瑞贝庭
近日，城家在酒店存量改造领域再传捷报，正式签约北京朝阳大悦城瑞贝庭公寓酒店与北京通州瑞贝庭公寓酒店。这两个项目均由在营酒店翻牌而来，分别坐落于朝阳文创核心区域及通州副中心商圈，标志着城家在一线城市的存量改造业务进一步拓展。据公开资料，朝阳项目的原运营方受困于供应链成本高及回报周期长等问题，选择退出。城家团队接手后，制定了 “利旧 + 局改” 的优化方案，以单房软装调整为重点，并根据剧组、文创团队的实际需求，增设小型会客区。通过巧妙的长短租组合策略，成功将平均入住时长提升了 30%。而通州项目则精准定位，依托周边医院、高校、会展带来的刚需客源，配置简易餐厨与洗衣设施，目标客群平均停留时长在 7 天以上。该项目预计于 12 月中旬完成改造并重新开业。目前，城家在北京已签约 14 家服务式公寓，其中 7 家已开业运营。瑞贝庭项目展现出良好的成本控制与运营效率，单房改造成本控制在 10 万 - 12 万元，工期为 120 - 150 天，成熟项目的每间可售房收入（RevPAR）达 553 元。城家公司透露，2026 年计划在北京再落地不少于 5 个翻牌项目，持续验证其 “轻投入 + 高坪效” 的运营模型，为行业提供更多可借鉴的存量改造经验。
杭州泊寓累计供应超 1500 套人才专项租赁住房
作为杭州人才安居服务的重要力量，万科泊寓今年以来持续加码人才专项租赁住房供给。截至目前，已联合各区推出三个人才公寓项目，累计供应房源超 1500 套，为新市民、新青年扎根杭州提供暖心支持。近日，由钱塘新区建设投资集团与泊寓合作的沁贤里泊寓・大学城北店启动集中配租。该项目位于钱塘区银海街 18 号，全期规划 684 套房源，首批推出 167 套，以一居室为主，辅以部分二居室，配套齐全可实现拎包入住。符合条件的杭州市人才、钱塘区区级人才，或具备大专及以上学历、缴纳社保且本地无房者均可申请，其中符合条件的人才可享受最低六折优惠，应届大学生还可叠加领取住房补贴。申请截止时间为 2025 年 12 月 4 日，预计 12 月 22 日正式投入使用。万科泊寓目前在全国运营管理租赁住房 28 万间，累计开业超 20 万间，出租率近 95%，2023 年 10 月已实现成本法整体盈利。此次持续加码杭州人才住房供给，既是对 “租购并举” 政策的积极响应，也为城市吸引和留住青年人才提供了有力支撑。
宁巢公寓九和路店开业195间床位 月租390元起
11 月 28 日，宁巢公寓九和路店在杭州上城区正式开业，选址于九和路九和人家西侧约 30 米，紧邻地铁 1 号线九和路站，交通便利度颇高。该店此次共推出 195 间床位，主打 35-40㎡的通透四人间，单铺月租 390 元起，精准面向企业员工群体。户型设计上，提供上铺下桌与上下铺两种选择，满足不同租户的居住习惯；室内标配独立卫浴、空调及无线 WIFI，保障基础居住舒适度。公共空间的打造更显用心：阅读区为租户提供静谧的学习与工作角落，多元活动空间则便于组织社群互动，从 “高效居住” 的功能满足，到 “个性定制” 的需求适配，再到 “社区生活” 的氛围营造，全方位践行融合居住理念，为租户带来集实用、便利与温度于一体的多功能租住体验。
有巢公寓东莞松山湖万象汇店入市 首批供应 586 套保租房
华润置地 “有巢公寓” 东莞松山湖万象汇店于 12 月 1 日正式入市，首批推出 586 间保障性租赁住房，总体量达 2000 余间，成为目前东莞单体规模最大的保租房项目。项目坐落于松山湖北部 CBD，与华为南方基地相邻，周边环绕材料实验室、高校及产业园区，构建起 “5 分钟商务圈 + 15 分钟生态圈” 的便捷生活圈。户型覆盖阳光单间至 84 平方米两房，配备全景落地窗、高端家电，270° 环幕视野可尽览周边景致；同时植入 360° 监控、人脸识别等安全系统，保障居住安全。8 楼约 200 平方米的城市会客厅集办公、健身、阅读功能于一体，通过 “巢巢社群” 运营，鼓励租户参与社区共建。据统计，2025 年下半年有巢华南已在深圳开业多店，累计供应 1200 余套保租房，东莞店入市后，区域供应总量将超 3200 套，为松山湖科学城人才提供有力的居住保障。
阿里巴巴首家人才公寓 “亲橙寓” 在南京建邺正式运营
12 月 4 日，阿里巴巴的首家自建人才公寓 “亲橙寓” 在南京建邺区正式开启运营。这一举措为南京的青年人才带来了全新的居住选择。“亲橙寓” 项目位于南京阿里中心 T7 栋，共有 565 间客房，面积范围在 38 - 95 平方米之间，设有五种不同户型，全方位满足各类青年人才的居住需求。该公寓主要面向南京青年人才提供租赁服务。据悉，“亲橙寓” 由阿里自持物业改造而成，定位为园区配套长租公寓。为了减轻年轻科技人才的居住成本压力，在开业期间，“亲橙寓” 还特别推出租金优惠政策。此次 “亲橙寓” 的运营，不仅为南京青年人才提供了舒适的居住环境，也展现了阿里巴巴对人才居住保障的重视，助力当地吸引和留住更多优秀人才。
望京骑迹暖居公寓揭牌 每床月租金低至800元
11月26日上午，望京骑迹暖居公寓在望京西园四区举行揭牌仪式。快递外卖骑手多来自外省市，受租金和房源限制，多住五环外，通勤与休息成难题。望京街道用时三个月，在骑手工作密集区打造出该公寓。公寓位于望京西园四区临街，毗邻望京 SOHO 与合生麒麟新天地，由原未开业民宿改造，创首新开公司运营。一期设 14 间房，可容纳 44 名骑手，每床月租金 800 - 1000 元一价全包，设施齐全，还设有各类公共区域。公寓具备 “省心住、低成本、适配强” 特点，实现 “下楼即上岗、上楼即回家”。街道还将开展义诊等常态化服务。活动现场响应关爱行动，发放暖冬物资。望京骑迹暖居公寓是街道服务新就业群体的重要举措。未来，街道将持续优化服务，携手各界为骑手打造温暖家园。
陆家嘴金融城人才公寓焕新亮相 已提供195套低租金公寓
11 月 28 日，陆家嘴集团 “陆家嘴乐居” 旗下乐居悦庭金融城社区（原陆家嘴金融城人才公寓）3 号楼全新亮相，同时启动 “探房打卡月” 活动，邀请青年体验高品质租住空间。该社区位于浦东花木内环内，2012 年为解决陆家嘴金融城青年白领居住难题而建。如今，为契合青年居住需求与理念升级，3 号楼从多维度迭代。焕新后的 3 号楼有两大主力户型。约 25 平方米一室户型，新增定制洞洞板收纳区与床头 USB 充电接口；约 50 平方米一室一厅户型采光好，餐客一体，设有开放式衣帽间，储物空间增大。项目采用民用水电标准，租客可办居住证与公积金提取，降低居住成本。作为浦东青年人才社区，项目配套租金优惠政策，今年已提供 195 套低租金公寓。社区交通便捷，周边商业、医疗、教育资源完善，内部设有运动场地并举办社群活动。“陆家嘴乐居” 表示未来将持续关注青年居住需求，提升租赁住宅品质与运营能力，助力上海 “住有宜居”。
西安安居集团发力长租公寓 首个乐漾公寓投入运营
11 月 28 日，桃花潭乐漾公寓启幕仪式暨乐漾公寓品牌发布活动顺利举行。活动现场，西安安居集团全资子公司安居资产公司推出旗下首个市场化长租公寓品牌 ——“乐漾公寓”，其首发项目桃花潭乐漾公寓也正式投入运营，这意味着安居资产公司全面进军长租公寓领域。乐漾公寓凭借西安安居集团的国企信用支撑，所有房源均由企业直营。租客能够直接在前台办理入住、续约等手续，不仅省去中介环节与费用，还从根本上避免了虚假信息、随意涨租、押金难退等长租公寓行业常见乱象，为租客营造安全、透明的租住环境。桃花潭乐漾公寓作为乐漾公寓品牌的开篇之作，地理位置十分优越，位于浐灞生态区核心地段，距桃花潭生态公园约 500 米，从地铁 3 号线桃花潭站步行仅需 10 分钟。项目拥有 640 套精装产品，涵盖 32—84㎡四种主力户型，让租客尽享 “推窗见绿，一步地铁” 的便捷生活。公寓精装配置齐全，品牌家电以及床、衣柜等各类家具一应俱全，还配备智能门锁，真正实现 “拎包品质入住”。此外，桃花潭乐漾公寓打造了多元共享空间，设有公共厨房、影音室、健身房等不同场景区域，还特别设置宠物友好楼层与 “she’s 空间” 女性专属楼层，并预留共创讨论空间，供创业初期的青年人免费申请使用。后续，项目将以 “黑羊聚落” 社群 IP 为依托，开展就业辅导、兴趣市集等丰富多样的社群活动。乐漾公寓的出现，有望为西安长租公寓市场注入新活力，树立品质租住新标杆。
金融资讯
Financial
华夏基金华润有巢REIT扩募配售比例 0.9 预计募资最高11.4亿元
12 月 2 日，华夏基金管理有限公司发布公告，华夏基金华润有巢租赁住房封闭式基础设施证券投资基金（简称 “华夏基金华润有巢 REIT”）开启 2024 年度第一次扩募。此次扩募将采取向原持有人配售的方式，配售比例为 0.9，即每 1 份基金份额可配售 0.9 份新份额，配售价格为 2.53 元 / 份。公告显示，本次募集资金规模预计不高于 11.40 亿元且不低于 9.915 亿元，对应可配售份额数量为 4.5 亿份。原始权益人承诺认购比例不低于本次扩募基金份额发售数量的 34%，其中 20% 的部分限售期为 60 个月，超过 20% 的部分限售期为 36 个月。认购期为 2025 年 12 月 8 日至 12 月 12 日，支持场内和场外两种认购方式，最低认购金额均为 1 元。该基金场内简称为 “华润有巢”，场内认购代码为 508077，场外认购代码为 026144。此外，基金将于 12 月 8 日起停牌，12 月 16 日复牌。
新加坡富隆智地基金购入苏州租住资产 含约1190间房间及配套商业街区
12 月 4 日消息，国内首支企业住宿资产专项投资基金 ——“富隆智地基金” 近日宣布，成功竞得位于苏州市工业园区金鸡湖商务区的租赁住房项目。该项目地处苏州工业园核心区块，总建筑面积超 4.7 万平方米，将改造为包含约 1190 间房间及配套商业街区的 “乐璟金鸡湖生活社区”，可容纳逾 1500 人，成为服务园区的配套企业住宿大社区。据悉，此次收购的项目为苏州联建公寓，位于苏州工业园区葑亭大道 805 号，建筑面积 47147 平方米，由 5 栋有证宿舍楼、1 栋配套附房组成。项目将委托中富旅居集团旗下乐璟品牌运营公司，对室内生活空间、楼宇外立面、社区商业氛围及软硬件设施进行全面升级改造，并负责后期运营管理。资料显示，富隆智地基金由上海中富旅居集团联合新加坡城市发展集团（CDL）、中新智地共同发起，依托合伙人在公寓地产行业的资源优势，从前期规划定位、产品设计，到工程建设、筹开运营实现全链条布局，确保项目各环节达到预期，为市场提供高品质租赁产品。加上即将开业的上海松江 “乐璟智慧科创生活社区”，富隆智地基金在国内落地的租赁房源套数已达约 3300 套。上海松江项目于 2024 年 11 月完成收购，坐落于沪嘉杭 G60 科创走廊核心区，总建面约 6.3 万平方米，由 5 栋独立楼宇及配套商业街区组成，2025 年将升级为产业园配套住宿社区，提供 2100 余套单人间及多人宿舍，搭配 5000 平方米配套商业，主要服务周边百事食品、松下电器等百家大型园区企业。
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