南非总统发言人文森特·马格韦尼亚在12月4日表示,“明年迈阿密举行的G20峰会南非将不会参加,直到英国成为轮值主席国,南非才会和各国就共同关注的重要国际议题开展有意义、实质性的接触。”
美国拒绝参加南非举办的G20峰会,但还是派代表接过了下届主办权,所以才有了“那把空椅子”的风波。现在美国已经决定不邀请南非参加明年的迈阿密峰会,这其实是一种比“空椅子”更严重的外交行动。
美国“不邀请”南非
关于2026年迈阿密G20峰会,目前的核心争议点如下:主办国美国决定不邀请成员国南非参会。此举被视为对2025年南非G20峰会的报复。当时美国缺席,南非拒绝举行公开的主席国交接仪式,将象征职位的小木槌交给了那把“空椅子”。
南非总统拉马福萨此前回应美国缺席时表示,缺席是“美国的损失”。对于美方不邀请的决定,南非将以“缺席”的同样方式,来抵制有关G20峰会在内的所有重要活动。所以才有了南非发言人更期待英国成为轮值主席国这么一说。
冲突的起因与升级
美南两国在G20框架下的矛盾已持续一段时间。直接的导火索是美国抵制了2025年在南非约翰内斯堡举行的G20峰会。
目前双方在多个议题上存在严重分歧,包括南非的土地改革政策、南非在国际法院起诉以色列等。分析认为,美国的相关决策也与其国内政治议程有关。
美国将外交抵制升级为实质惩罚,宣布不邀请南非参加下届峰会,并立即停止对南非的援助和补贴。
各方的反应与潜在影响
这一决定引发了国际社会的关注和多重担忧,对G20机制的冲击也很严重,主办国“开除”一个成员国,这在G20历史上是前所未有的。
机制被政治化:可能使G20从全球经济合作平台,变为单边施压的工具。吸引力下降:可能削弱G20对全球南方国家的吸引力,促使它们寻求其他合作机制。
国际社会的反应
其他成员国:在2025年美国缺席的峰会中,其余19国仍通过了联合宣言。有分析指出,这鼓励了其他成员发出更多自主声音。
美国的盟友:例如加拿大总理曾公开表示“没有美国,世界依然向前运转”,反映出同盟关系的微妙变化。
对南非的影响:短期代价。面临投资者情绪紧张、美国援助缩减等压力;国际形象:有观点认为,此举反而强化了南非作为“全球南方关键声音”的形象。
未来的不确定性
2026年迈阿密峰会前景因此充满变数:G20其他成员国是否会接受南非的缺席,将是决定该机制未来走向的关键。
待观察事项:目前仍缺少G20其他主要经济体(如中国、欧盟、印度等)对此事的正式回应。明年峰会的具体议程和最终参与名单也尚未确定。
总而言之,当前事件的核心是美国作为主办国拒绝邀请南非,这比单纯的“缺席”更为严重,对G20机制的破坏性也更大。事态如何发展,很大程度上取决于国际社会,特别是G20其他成员国的集体反应。
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