近日，多地陆续推出新就业形态劳动者“参保一站式服务”。根据相关规定，快递员、外卖配送员、网约车司机、网络主播等新就业形态劳动者，如与平台存在劳动关系，用工单位应依法为其参加各项社会保险。
然而，在实际操作中，一些平台大量使用兼职骑手，且部分骑手同时在多个平台接单，导致社保缴费责任界定复杂、经办难度较大。
中国社会保险学会副会长唐霁松在接受《中国经营报》记者采访时表示，可探索建立按“单”分摊社保缴费机制，由各平台根据骑手或司机在其平台完成订单量占比承担相应比例的社保缴费，以提高灵活就业人员、农民工和新就业形态劳动者的参保率。
唐霁松围绕“十五五”时期养老保险制度改革提出一系列建议。
在养老金待遇方面，他认为，要进一步引导更多劳动者树立“长缴多得、多缴多得、晚退多得”的理念。针对个人账户计发月数、记账利率等关键制度安排，应尽快研究明确，以增强制度的稳定性和可持续性。
在社保基金安全方面，他建议健全社会保险精算制度，完善社保基金的长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制，并继续通过划转国有资本充实社保基金。对于基金面临的风险隐患，应坚持政策、经办、信息、监督“四位一体”的防控机制。同时，加快建立健全相关法律法规体系，以高水平的基金安全保障社保事业高质量发展。
在完善多层次养老保险体系方面，唐霁松认为，应加强顶层设计，进一步明确第二、第三支柱的功能定位，完善税收优惠政策，扩大企业年金覆盖面，探索多种年金待遇领取方式，推动第二、第三支柱协同发展。
“建议推出更多个人养老金专属产品，推广默认投资服务，健全个人养老金全链条服务体系。”唐霁松表示，要构建科学合理、权责明晰、运行规范的年金基金长期考核机制，促进年金基金安全规范运营，实现基金长期稳健收益，更好服务共同富裕目标。
此外，他提出，应持续优化全国统一的社保公共服务平台，提高经办管理和服务能力，更好满足多层次、多样化的社会需求。包括建设高质量社保数据资源池，深入推进“数据找人”、精准扩面；探索适应劳动者流动性和就业方式多样化的经办服务模式；完善社保关系转移接续流程，提高服务便捷度；拓展智能化应用场景，促进经办业务与数字化深度融合，让群众享受到更加优质、高效的公共服务。
（编辑：郝成 审核：吴可仲 校对：颜京宁）
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