12月5日,中美釜山经贸会谈一个月后,双方再次以通话的形式进行了新一轮沟通,这一次,中美合作进入了新阶段,美方需要中方帮忙,中方也有事需要美国配合。
过去几年,提起中美互动,人们最先想到的就是摩擦、对抗、互相试探,但这一天透露出的信息与以前不同,更像是把经济利益摆在了比政治态度更重要的位置。
当政治冲动碰上经济压力时,最终压倒一切的其实是账本,而不是口号,理解这一天的意义,得先从那份深夜发布的《国家安全战略》说起。
这本应·该是美国展示强硬立场的正式文件,但这次却出现了一个关键变化,之前被反复强调的“脱钩断链”突然从文件中消失,取而代之的,是“重新平衡”和“互惠公平”这些更务实的说法。
这可不是美国态度软化,而是现实逼出来的,文件里写得很清楚,美国要在2030年代把经济体量从30万亿美元拉到40万亿美元,也就是不到十年增加10万亿的规模。
在通胀高企、就业不稳的情况下,这几乎是硬掰出来的目标,如果美国只靠本国经济循环,根本不可能做到。
所以,中国这个被描绘成“最大竞争对手”的国家,不得不重新被纳入美国的整体经济规划之中。美国意识到,如果不恢复一定程度的经济合作,那10万亿的增量完全是天方夜谭。
正因为如此,釜山会晤不到一个月,中美的电话就再次打通。12月5日晚上,中方的经贸牵头人何立峰与美国新上任的财政部长贝森特、贸易代表格里尔进行了通话。
这次谈话没有过去那种对抗气氛,更像是双方坐下来对照元首共识,一项一项地讨论如何往下执行。
对于美国来说,这段时间特别关键,国内经济数据让白宫压力很大,如果能够先把对外环境稳住,就等于把最紧要的火先灭掉一些。
美国需要一个相对平静的外部空间,让政府有余力在国内进行调整。因此,美方非常希望这次对话能继续下去,希望中美关系能够保持至少不恶化的趋势。
不过,中国这次并不是单纯顺着美国的态度走,既然美国有新的经济计划,中国同样有自己的节奏,有求于人的不再是中国,而是美国,所以中方同时选择在另一个场合释放新的信号。
就在当天的论坛上,中国驻美大使谢锋提出了三张“清单”,对话清单、合作清单、问题清单,表面上像是对工商界谈期待,实际上是中方主动给中美关系重新设定框架。
扩大的“对话清单”,是为了更快拿回主动权,之前不少议题都是美国挑起,比如“产能过剩”“国家安全”“补贴”等,逼着中国不断解释。
现在中方提出要扩大对话范围,就是不想再被美国限定语境,而是推动讨论更多与自身利益相关、结构更全面的议题,用更多维度来分散甚至抵消美国设下的讨论陷阱。
拉长的“合作清单”则是更深层的布局,美国常常盯着稀土、农产品、禁毒等具体领域,但中方想的是把合作做成一个完整的利益交织体,通过一批批合作项目,让两国经济在具体层面绑得更紧。
合作越多,双方就越难走到完全对立的状态,用具体利益去增强关系的稳定性,本质上是让经济合作成为可以抵抗政治摩擦的缓冲层。
压缩的“问题清单”,则是对美国施压,过去几年,中国企业在美遭遇大量不公平对待,从供应链审查,到投资限制,再到额外罚款,中国企业损失很大。
中方这次直接把“问题清单”摆在桌面,意思很明确,如果美国想继续推动自己的增长计划,想维持与中国的经贸关系,那就必须解决这些问题,这不是讨价还价,而是划底线。
整体来看,中方的态度非常清晰,欢迎美国回到合作方向,但合作必须建立在对等基础上,不再接受一边倒的压力型对话。
而美国的态度也显示出在经济压力之下不得不调整政策。双方正处在一种彼此都需要、但又都保持警惕的状态。
目前的节点实际上对中方非常有利,美国内部挑战不断,从财政赤字到产业空心化,再到社会内部撕裂,这些压力迫使华盛顿不得不寻求外部稳定。
而中国在稳增长、稳产业链方面本来就需要相对安静的外部环境,因此,这种“时间窗口”对双方都重要,但对中国来说更能在其中主动布局。
中方的“三张清单”如果能逐步落地,将会在经贸层面创造更多实际成果,把美国的经济依赖转化为一种稳态的制度性关系。
中美之间从以往的你来我往、边谈边试探,转向更结构化、更具框架性的互动方式,这将让未来的波动更容易被缓冲。
现在的中美关系不是之前那种一碰就紧张,也不是简单的你赢我输,而是一种更复杂的计算,要在竞争与合作之间找到可以稳定存在的平衡点。
12月5日的这些行动表明,“全面脱钩”已经不再是双方的主旋律,取而代之的是一种基于现实利益的务实互动。
未来,中美关系还会反复,但这种从利益出发的重新调整,意味着双方都意识到不能再把经贸关系简单政治化,而要在复杂的大国竞争框架下找到共同能接受的空间。
这个新的互动模式将比过去更考验双方智慧,也更需要双方保持足够的耐心,这一天的事件拼在一起,显示出一种趋势,中美关系从对抗性的姿态开始往实际利益靠拢。
美国为了经济增长需要稳定,中国为了发展需要稳定,两边都不可能轻易走到极端角落,未来的竞争不会消失,但会在更多合作项目、更多对话渠道、更多现实约束中继续展开。
在这个节点,中方正在利用主动权调整局面,而美国则在自己的经济压力下寻找缓和,中美关系进入了一个新的阶段。
这个阶段的特征不是喊口号,而是精打细算,在竞争中求合作,在合作中保持竞争。结果如何,关键就在双方能否把这次新的节奏保持住。
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