巴基斯坦从上世纪60年代就看中了瓜达尔这个地方,想建个港口来带动经济,顺便在地区站稳脚跟。1964年,他们正式提出想法,但自己没实力,只能到处找帮手。
起初跟美国关系好,1998年签了个协议,让一家叫福布斯的美国公司投4.6亿美元开发。可这公司权限太大,搞得像在巴基斯坦地盘上另起炉灶,军方不干,直接把协议废了。美国那计划就黄了。
转眼到2001年,中国跟巴基斯坦谈妥,同意帮忙建瓜达尔港一期工程。协议里,总投资2.48亿美元,中国出1.98亿。2002年3月正式动工,花了好几年时间,港口基本成型,有三个泊位,能停大船。
没想到,2006年运营权招标,新加坡一家公司中标,拿了40年管理权。结果他们没认真干,港口基本闲着,2008到2014年总共只处理了570吨货,还都是政府单子。外界有说法,新加坡这么做是不想让港口发展太快,也不想中国接手。当然,也有人分析,那时候阿富汗局势乱,中亚通道没通,中国要是早接,可能陷入被动。
新加坡2012年放弃了,2013年转给中国海外港口控股公司。中国企业接手后,加大投入,修设备,建自贸区。2015年11月11日,巴基斯坦正式把300公顷土地移交给中方,这标志着中巴经济走廊的关键部分拼齐了。从2002年开工到全面运营,中国前后用了14年,投了337亿人民币。
瓜达尔港位置太好了,靠近阿富汗、伊朗,离霍尔木兹海峡才400公里,本来就是个小渔村,现在变身战略要地。说白了,中国看重它,是因为进口石油超七成靠马六甲海峡,那边美国势力大,印度还盯着,容易被卡脖子。瓜达尔能走陆路到新疆喀什,距离短2000多公里,安全多了。
中巴经济走廊里,瓜达尔是皇冠上的明珠,还印在巴基斯坦5卢比纸币上。它连着21世纪海上丝绸之路,属于“一带一路”大布局。
中国企业运营后,港口开始活络起来,货物吞吐量逐步上升。这么多年投入,不是白费,中国通过它开辟新通道,能源供应更稳当。巴基斯坦也受益,经济有起色,吸引外资多了。整个过程曲折,但一步步走下来,体现了中巴合作的韧性。
瓜达尔港2016年11月正式通航,第一批商贸车队从新疆喀什南下,到港装货出口海外。这时候,俄罗斯坐不住了,赶紧递来合作申请,想用这个港开展贸易。其实,俄罗斯早想在印度洋找个不冻港,冬天自家港口结冰,船出不去。瓜达尔在暖水区,四季可用,正好解决痛点。
俄罗斯的申请不简单,不光是用港,还想加入中巴经济走廊。巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫当时表态,欢迎俄罗斯参与,也欢迎其他国家进来,说这个项目大,能让半个世界受益。中国这边也同意,觉得多方合作能放大效益。
俄罗斯动机清楚,他们能源出口大头靠欧洲,但地缘冲突后,需要新路径。瓜达尔不受美国控制,货物能从这里走陆路或海路到东亚等地,扩大市场版图。俄罗斯缺暖水港的问题,借瓜达尔缓解了不少。
没想到,中国花大力气建的港,反倒给俄罗斯开了个口子。俄罗斯通过它突破印度洋限制,运小麦、能源等,避开传统路线风险。巴基斯坦乐见其成,多一个伙伴,项目更热闹。中国也没吃亏,合作拉动走廊建设,贸易机会增多。俄罗斯介入时间点巧,港刚运营,他们就来,抓住了机遇。
俄罗斯的能源经营,本来受制于黑海、波罗的海那些通道,现在多条腿走路。加入走廊后,他们参与基础设施,管道谈得热乎。瓜达尔成了俄罗斯的突破口,帮他们绕开西方压力,稳住出口。说到底,这不是抢中国饭碗,而是借力共赢。中国布局瓜达尔,本意避风险,结果多出个伙伴,项目影响力大了。
瓜达尔港通航后,吞吐量稳升,2023年上半年就处理了1162个标准集装箱和50.68万吨散货。2024年机场建好,航站楼启用,飞机能直飞,物流更顺。特殊经济区也起来了,税优惠吸引投资,工厂仓库多了,蓝色经济发力。
周边虽有麻烦,2024年3月20日俾路支分离分子袭击港务局,被巴基斯坦安全部队击毙8人,没造成大损失。但这提醒大家,安全得加强。部队加巡逻,围栏升级,检查站严。尽管如此,港口没停摆,货运继续。2024年货量有点低迷,但2025年政策推动,目标利润1000亿卢比,年吞吐400万吨。
俄罗斯用港后,运货频繁,小麦船到巴基斯坦,市场活跃。能源合作深化,管道项目推进。三国都赚了,中国能源通道稳,巴基斯坦经济活,俄罗斯市场扩。中巴走廊框架下,瓜达尔是明灯,带动区域发展。“一带一路”里,它节点作用大,帮中国连中东、非洲。
瓜达尔港从渔村到枢纽,体现了战略耐心。中国14年布局,没白忙,俄罗斯借此突破,但这是合作,不是零和。未来,项目扩建,泊位增,深度挖,吞吐上台阶。多方参与,新格局稳固,大家共受益。
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