特朗普上台后没多久,就在二月搞出新一轮关税,加征中国电子和机械货物的税率到25%到50%。
这直接让美国企业成本上涨,波音公司生产线都乱套了。白宫说这是保护本土产业,可通胀从年初2%多窜到3.5%。
四月四日,商务部和海关总署联合发公告,对钐、钆等七种中重稀土实施出口许可,得证明终端用户不是军用。美国军工离不开中国加工的稀土,全球九成以上都在中国炼。
美国国防部报告说,他们武器供应链八成多靠中国供应商,F-35战斗机那些项目直接延误。洛克希德公司产量掉两成,科技企业如苹果也喊成本高,产品上市推迟。
特朗普团队开紧急会,财政部长贝森特在国会说,这关税对抗让国内压力山大,稀土储备就够几个月。企业开始游说政府找替代,可澳大利亚产能小,短期顶不上。
中国这管制不是空谈,价格立马涨15%,西方买家囤货抢购。战略中心报告说,这是对特朗普关税的回击,西方供应链全乱了。
四月中旬,澳大利亚矿业高管在采访里说,这等于中国对美国鸣枪示警,显示稀土控制力多强。
美国早在2010年就知道风险,可政策慢,企业不愿投钱,到现在本土产能不足5%。特朗普签令拨5亿搞研发,但短期内发展不起来。
中国强调管制是为国家利益,不针对谁,可公告里说违反的境外实体也追责。这让韩国日本企业头疼,许多工厂靠中国原料再出口美国。
全球市场反应快,四月底稀土股票跌10%,投资者怕军工中断拖经济。贝森特在会议说,关税政策初衷好,但反噬明显,医疗设备部件短缺,医院采购贵了。
中国内部也管严,打击走私护专家。五月,美国和澳加开会谈联合开发,可技术投资问题多,没得出结果。
中国规模经济无人能比,特朗普政府内部分歧大,有人想谈有人硬扛。贝森特采访说,对峙难续,通胀升到4%,消费者不爽。
六月,中国要求韩国企业别把含稀土产品卖给美国国防,三星LG收通知,违规就罚市场准入。韩国产业评估,出口掉10%,转越南加工成本高。
七月,中国管制扩到石墨锑,审核终端用户,严禁敏感领域。美国商会警告,成本转嫁放大风险。特朗普集会承认压力,但说靠创新解。中国储备稀土,抓走私案警示企业。
全球贸易格局变,美国企业在越南建厂,可技术转难。八月,企业联盟报告军工合同延期200亿,特朗普团队讨论WTO挑战,可程序长。
十月九日,中国商务部发61号公告,对境外稀土物项管制,境外组织个人直接约束。特朗普随即加100%关税,贝森特说这对峙难以为继,军工科技压力大。
十月底,中美会面,中国推迟稀土管制一年,美国降关税到47%。十一月一号,白宫说中国暂停报复关税,发放通用许可给美用户。十二月,中国说依法批准民用出口。
最后,贸易对抗以退让收场。双方供应链慢慢恢复,但依赖问题没有解决。中国优势稳定,西方加速多元化,可短期难变。
这轮稀土管制让美国尝到被围堵的滋味,之前美方怎么对华,现在轮到自己。特朗普关税想强硬,结果军工先扛不住了。贝森特喊合作能让美强,可现实是谈判得平衡。
中国依法管制,强调民用批准。全球矿业会议说,这加速全球供应链重组,但美国需要时间。贸易战没赢家,互相依赖深,得找长远路。
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