12月4日，伊斯兰堡公布的一则任命使得巴基斯坦政坛原有的平衡被完全打破了。穆尼尔，一名来自陆军并且长期拥有军权的将领，现在被正式任命为“国防军总司令”。
《宪法第27号修正案》随即生效，随着该任命的落实，几十年来代表三军协调的“参谋长联席会议主席”制度被取消，参联会的指挥体系全部被废除，陆海空三军的指挥权从制度上归于一人之手。
权力博弈加剧
2025年1月中旬，巴基斯坦首都伊斯兰堡出现多起军方与警方的部署异动，社交媒体上流传着"军方将介入政坛、发动政变"的传闻，引发市场恐慌与民众聚集。
尽管巴军方随后发布声明否认相关传闻，强调"坚决维护宪法框架与民主体制"，但这一事件并非空穴来风，而是巴政坛长期积累的矛盾的集中爆发。
回溯2024年巴基斯坦大选，正义运动党领袖伊姆兰·汗因"腐败指控"被禁止参选，巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）与人民党组成联合政府上台执政，但联合政府上台后未能有效解决经济困境，导致支持率持续下滑，而伊姆兰·汗领导的正义运动党虽处于在野状态，却凭借基层动员能力持续施压联合政府，形成"执政联盟与在野党尖锐对立、军方居中制衡"的复杂格局。
军方在巴基斯坦政坛始终拥有特殊影响力，历史上曾多次通过政变执掌政权。
此次"政变"传闻的背后，是联合政府与军方之间的权力博弈不断升级。联合政府试图通过推动"军队现代化改革"削弱军方对政坛的干预，而军方则担忧联合政府的政策会损害其核心利益，同时对联合政府处理反恐问题、边境安全问题的能力感到不满。
据巴基斯坦《黎明报》2025年1月20日报道，近期军方与政府已就多项政策产生分歧，其中包括中巴经济走廊部分项目的推进节奏、对美国的外交姿态调整等关键议题。
这种深层分裂不仅导致政府决策效率低下，更让巴基斯坦的政治生态陷入"内耗循环"，为局势的进一步动荡埋下隐患。
经济困局叠加外部干预
如果说政治分裂是巴基斯坦局势动荡的内部根源，那么持续恶化的经济困局则是加剧变局的重要推手。
自2024年以来，巴基斯坦经济陷入多重困境：通货膨胀率持续高企，2024年12月的通胀率已突破30%，创近10年来新高，食品、能源等基本生活物资价格大幅上涨，民众生活压力剧增。
外汇储备持续缩水，截至2025年1月，巴基斯坦外汇储备仅能覆盖1.5个月的进口需求，远低于国际安全线，导致其无法及时支付进口能源与粮食的费用。
债务危机日益严峻，目前巴基斯坦的外债规模已超过其GDP的70%，其中部分外债将在2025年到期，偿债压力巨大。
为缓解经济困境，巴基斯坦曾向国际货币基金组织（IMF）申请贷款援助，但IMF提出的紧缩政策要求（包括削减政府开支、提高税收、贬值货币等）进一步加剧了民众的不满情绪，也让联合政府陷入"救经济"与"保民生"的两难境地。
据IMF官网2025年1月15日发布的声明显示，由于巴基斯坦未能完全落实此前达成的紧缩政策，IMF已暂停对巴的贷款拨付，这让巴基斯坦的经济形势雪上加霜。
经济困局不仅削弱了联合政府的执政基础，更让部分势力借机煽动民众情绪，为局势变动提供了可乘之机。
外部势力的渗透干预则为巴基斯坦的变局增添了更多不确定性。美国作为南亚地区的传统影响力国家，近年来一直试图重新加强对巴基斯坦的控制，通过经济援助、军事合作等方式干预巴内政。
据美国《华尔街日报》2025年1月报道，美国近期已与巴基斯坦军方高层进行多次秘密接触，讨论"加强反恐合作"与"区域安全问题"，有分析认为，美国试图通过支持军方来制衡联合政府，以确保美国在南亚的利益。
同时，印度也在借机扩大对巴基斯坦的压力，在边境地区加强军事部署，多次与巴基斯坦发生边境冲突，进一步加剧了巴基斯坦的安全困境。
中国的担忧
巴基斯坦与中国是全天候战略合作伙伴，中巴经济走廊作为"一带一路"倡议的旗舰项目，自2013年启动以来，已在能源、交通、基础设施等多个领域取得重要成果，为巴基斯坦的经济发展提供了重要支撑，也为中国的海外合作拓展了空间。
当前巴基斯坦的局势动荡，让中国最担忧的是中巴经济走廊项目的推进进程可能受阻。
政局不稳定，巴基斯坦政府的决策效率下降，部分项目的审批与实施可能出现延迟；同时，社会动荡与安全风险的上升，也可能对项目现场的施工安全构成威胁。
中国商务部2025年1月发布的报告显示，中巴经济走廊部分能源项目的推进节奏已出现放缓迹象，主要原因是巴基斯坦国内的政策不确定性增加。
其次，巴基斯坦地处南亚、中亚、西亚的交汇地带，战略位置十分重要。
如果巴基斯坦局势进一步恶化，出现权力真空或内战风险，可能会引发地区局势的连锁反应，导致恐怖主义、极端主义势力抬头，进而影响中国西部边境的安全稳定。
同时，外部势力借机介入巴基斯坦事务，也可能试图干扰中巴合作，削弱中国在南亚地区的影响力。
此外，巴基斯坦的经济困局如果无法得到缓解，可能会导致其货币进一步贬值、债务违约风险上升，这也会对中国的对巴投资与贷款安全构成威胁。
结语：
从当前局势来看，"政变"传闻虽然暂时平息，但巴基斯坦的变局才刚刚开始。
政治分裂、经济困局、外部干预等多种因素相互交织，让巴基斯坦的未来走向充满不确定性。
对于中国而言，如何在尊重巴基斯坦主权的前提下，维护中巴合作的稳定推进，防范地缘政治风险升级，将是未来一段时间需要重点应对的挑战。
而巴基斯坦能否走出当前的困境，关键在于其国内各党派能否摒弃分歧、凝聚共识，共同推动国家走向稳定与发展的轨道。
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