美国《金融时报》（FT）披露，美国最新向乌克兰提出的“和平计划”草案中 没有要求俄军从顿涅茨克和卢甘斯克撤军。相反，草案要求 乌克兰军队从顿巴斯部分地区后撤，以建立一个类似 朝韩非军事区（DMZ） 的缓冲带。
知情乌方高官称，此次美方草案比特朗普最初的 28 点方案更靠近“停战分界线模式”，但关键变化是：
缓冲区的东侧由俄军现有控制线划定，而非要求俄军撤回。
美国官员在谈判中坚持，停火必须通过一个“朝鲜半岛式的分隔线”来维持：一条宽阔、长期存在、两边都不得部署重武器的非军事区。而要建立这条线，乌军必须后撤。
乌克兰总统泽连斯基已经明确反对这一想法。他警告说，这种安排将导致：
“冻结冲突 → 给俄军提供休整时间 → 未来更大的进攻”。
乌方担心美国推动的停火更像是“以退促稳”，允许俄罗斯保住占领区并将其合法化。乌方更担心若接受此方案，将失去西方部分政治支持，因为美方可能视“分界线停火”是实现快速止战的最现实途径。
顿巴斯之所以重要，是因为它既是乌克兰最重要的重工业与能源基地，拥有丰富的煤炭资源和发达的钢铁、冶金工业，又处于连接俄罗斯与克里米亚、黑海方向的战略走廊要地。这里地缘位置敏感，既能影响乌克兰的经济命脉，也能左右俄军在南北战线之间的补给通道和战略纵深。对乌克兰而言，失去顿巴斯将削弱国家工业基础；对俄罗斯而言，控制顿巴斯不仅能稳固其在黑海方向的军事部署，也能在政治上塑造“既成事实”。因此，这里成为双方长期争夺的焦点，其意义远超一块地区本身。
背景方面，本周乌克兰、安全顾问以及欧盟与美国已完成三份未来和平框架文件的初稿，涵盖停火线、战后重建与长期安全架构。美国与乌克兰还讨论了“战后重建基金”与安全保障条款，但 顿巴斯“是否要俄军撤回” 成为最具争议的核心点。
这一争议预计将在下周的谈判中激化，因为对于乌克兰来说，若停在现有战线，就意味着 事实上承认俄罗斯吞并部分顿巴斯；而对于美国特朗普政府来说，“快速止战”与“可控分界线”似乎比要求俄军撤退更可实现。
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