11月27日,中国新版军控白皮书发布,沿用20年的“朝鲜半岛无核化”被正式删除。

自2005年以来,这还是首次出现如此重大的政策表述调整,中方不再将“推动朝鲜弃核”作为核心呼吁,转而将“致力于半岛和平稳定”放在了突出位置。

这一转变究竟是立场的松动,还是基于现实的战略转向?对于刚在涉台问题上,挑衅中方的日本首相高市来说,这记重拳又意味着什么?

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半岛局势已经走到哪一步了

我们先从朝鲜的核发展历程说起,2006年朝鲜首次开展核试验时,国际社会大多觉得其核技术还处在不成熟阶段,不少人都觉得用不了多久,朝鲜就会回到谈判桌前谈弃核的事。

但这二十来年过去,局势早就不是当初的模样了。朝鲜不仅稳稳掌握了核武器技术,还成功试射了能直接覆盖美国本土的远程弹道导弹。2022年之后,朝鲜更是直接把拥核写入宪法,金正恩也多次公开表明,绝不会放弃核武器。

如今的朝鲜已经搭建起一套完整的核威慑体系,核弹头、导弹发射系统、移动发射平台一应俱全。从技术层面来讲,朝鲜拥核已经是既定事实,再想着让其放弃核武器,完全不切实际。

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再看半岛南边的韩国,李在明上台之后,突然放出要建造核潜艇的消息。虽说核潜艇不等于核武器,但二者的战略威慑意义其实差不了多少。

更值得琢磨的是,美国还公开表态支持韩国的这个计划,这背后的信号就很明显了。南北双方都在朝着核相关能力的方向迈进,所谓的“半岛无核武器区”,自然也就没了讨论的基础。

过去20年里,中方为了半岛无核化,试过六方会谈的多边斡旋,做过一对一的外交沟通,也用过经济层面的引导手段,能尝试的办法基本都用上了。

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可现实就摆在眼前,朝鲜没有任何要弃核的迹象,韩国反倒还在推进核相关能力建设。这种情况下,要是中方还在白皮书里强调“支持半岛无核化”,除了让自身政策陷入被动,根本起不到任何实际作用。

中方为什么选择现在调整

关于这次的表述调整,我们接着看几个关键的外部和内部节点,就能明白其中的逻辑。

俄乌冲突爆发之后,俄朝两国的关系迎来了快速升温。俄罗斯公开表示,能够理解朝鲜发展核武器的选择,认为这是其应对外部安全压力的合理举措。

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而朝鲜这边,也不再只把中国当作唯一的合作对象,开始和俄罗斯展开深度的多领域合作。基于这样的地区格局,中方要是还单独坚持要求朝鲜弃核,不仅很难起到实际效果,还可能让自己陷入外交层面的孤立境地。

另外还有一点很关键,美国近期在朝核问题上的态度也出现了松动。美俄两个大国对朝鲜的立场都在发生调整,中方要是还继续单打独斗,既不符合当前的实际局势,也不符合自身的长远战略利益。

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再从中朝双边关系的角度看,这些年朝鲜一直希望中方不要再把“无核化”挂在嘴边。中朝是传统友好邻邦,中国向来尊重各国根据自身安全环境做出的自主选择,这是国与国之间正常相处的基本准则。要是还执着于“无核化”的表述,反而有可能给双边关系的平稳发展带来不必要的影响。

这么看来,中方调整相关立场,是综合考量了半岛现实局势、地区战略格局以及双边关系之后的理性选择。这不是放弃原本的原则,而是把政策重心从过去的“呼吁弃核”,转向了更务实的“管控风险、维护稳定”。

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高市为什么最害怕这一招

聊到这里,就不得不提日本首相高市早苗了。中方这次的立场调整,对她而言堪称精准打击,算得上是近期收到的最沉重一击。

日本对朝鲜核问题的恐惧,远比其他周边国家要深得多。每次朝鲜试射导弹,日本国内都会立刻进入紧急状态,防空警报拉响、国会会议临时中断、媒体铺天盖地炒作,一套流程下来,整个国家都跟着紧张。

朝鲜的核导能力就像一把悬在日本头顶的利剑,日本政府一直以来都指望中国能出面“按住”朝鲜,帮其缓解安全压力。

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高市本身是日本极右翼势力的代表人物,就是靠着强硬的安全政策路线才站稳脚跟的。前段时间,她在涉台问题上频繁对华挑衅,发表了不少错误言论,即便中方已经采取了反制措施,她也始终拒不撤回相关言论。高市的算盘打得很精,她觉得中国为了维护地区整体稳定,不敢和日本彻底撕破脸。

但中方这次拿出的反制手段,直接打在了日本的最痛处。中国不再把“无核化”当作朝核问题的核心目标,这就相当于默认了朝鲜可以保留核武器。这对日本来说,安全压力瞬间就飙升了好几个档次。

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朝鲜和日本之间有着很深的历史积怨,一旦中方不再对朝鲜的核导发展进行相关限制,日本就得直接面对一个拥核的邻国,这种处境想想都让人头大。

更让高市为难的是,她现在已经骑虎难下了。要是她撤回涉台错误言论、向中方认错,肯定会失去右翼选民的支持,首相的位置能不能保住都是个问题。可要是继续保持强硬姿态,中方完全可以在朝核问题上进一步放松相关限制,让日本承受更大的安全压力。

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高市自己也曾经提过,二战时期东条英机提议对美开战,日本国内竟然没人站出来反对,这种盲目自大最终酿成了灾难性的后果。现在她在对华问题上,也是一样的自不量力,错误判断了中国的战略底线和反制能力,这可是个极其危险的信号。

中方立场到底变没变

说了这么多,咱们回到最核心的问题:中国在朝核问题上的立场,真的发生根本性变化了吗?

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答案其实很明确:战术层面做了调整,但战略目标始终没变。中方删除“无核化”表述,既不是鼓励核扩散,更不是放弃维护半岛和平稳定的目标。恰恰相反,这是为了更高效地实现和平稳定的诉求。

过去一直强调无核化,但现实是朝鲜根本没可能弃核,韩国也在推进核相关能力,继续喊着无核化的口号,只会让政策和实际情况脱节。

现在中方提出“致力于半岛和平稳定,推动政治解决进程”,这才真正抓住了问题的核心。半岛的和平不等于朝鲜必须弃核,真正的稳定,是要建立起可控、可沟通、可管理的地区力量平衡。

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在朝鲜拥核已成既定事实的前提下,通过多边协调、危机管控和利益平衡来化解地区紧张,远比执着于不可能实现的无核化目标要务实得多。

这里要提醒一句,中国在新版白皮书里依然强调要坚定维护《不扩散核武器条约》,也重申了核不扩散的基本原则。删除“半岛无核化”表述,主要是基于半岛的特殊现实情况,并非否定核不扩散的普遍立场。

另外还有一点值得留意,中方这次的调整,让那些喜欢渲染“朝鲜威胁论”的国家失去了可操作的空间。

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日本、韩国过去经常借着朝鲜核问题炒作地区安全焦虑,趁机扩充自身军备、强化美日韩军事同盟。现在中方不再配合这种叙事,转而强调“政治解决”和“和平稳定”,实际上是把地区事务的主动权牢牢握在了自己手里。

总结下来的话,中方这次的表述调整,是对现实情况的客观承认,也是对自身战略空间的拓展。这不是放弃原则,而是用更灵活务实的方式维护地区和平。对于那些想借着朝核问题对华挑衅的势力来说,这无疑是一记精准又沉重的反击。