塔利班不给中俄伊面子,拒绝参加在伊朗举行的会议,于是,中俄伊反手邀请反塔派入局,一起商议阿富汗的未来。
12月16日和17日,伊朗将主办一场关于“阿富汗局势发展”的区域会议,主要目的就是推动阿富汗局势稳定。出席这场会议的国家,也全部都是阿富汗周边邻国,包括吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及土库曼斯坦,同时还有中国、俄罗斯以及巴基斯坦。
作为主角的塔利班,却拒绝了这场会议。
阿塔为啥敢“摆架子”?错把现状当底气的糊涂账
塔利班拒绝参会的理由听着挺硬,外交部12月13号对外说,阿富汗已经通过现有的区域合作渠道和邻居们处得挺好,没必要再开这种会。
可稍微琢磨一下就知道,这话纯属自欺欺人,骨子里是对自己的处境看不清楚,也没把多边合作当回事。
阿塔的底气,首先来自它实打实控制着阿富汗的地盘。2021年美军一撤,塔利班很快就拿下了阿富汗大部分地方,虽说局部还有恐怖袭击,但比美军在的时候安全多了。
经济上,他们也做了点事,比如不让种鸦片,改种别的庄稼,鸦片种植面积降到了2022年下禁令前的7%,还拉来了乌兹别克斯坦这些国家的投资——乌兹别克斯坦总理曾带着近30亿美元过来,签了35项协议,涉及能源、交通好几个领域。
这些表面上的成绩,让塔利班犯了糊涂,觉得“先把地盘攥牢,国际上的认可早晚能来”,抱着这种想法,搞外交就越来越犟。
更关键的是,塔利班算错了账,把和邻国的生意往来,当成了人家完全认可它的执政方式。
看到乌兹别克斯坦企业拿到托蒂-迈丹气田25年的开采权,伊朗、土耳其在阿富汗建厂,就觉得周边国家都接受它那套了。可它忘了,中俄伊反复强调的“让更多人参与治理”,它一条都没做到。
2024年搞出个“道德监督法”,要求女人在外面必须把自己裹严实,不让上医学院,甚至不能和陌生男人对视;掌权后把妇女事务部撤了,换成“美德与恶行预防部”,派几千人在街头上盯着老百姓的一举一动,把阿富汗变成了女人的牢笼。
这种只许自己说了算的统治方式,本来就和周边国家的期待差得远。
往深了说,阿塔的硬气里还藏着“找靠山”的侥幸。就在拒绝中俄伊会议的同一天,阿塔的商务部长公开说要带队去印度,想把双边贸易额做到10亿美元,打算把印度当成制衡邻国的救命稻草。
可他们没想想,印度和阿富汗做生意,货物总得经过周边国家的地盘,根本绕不开中俄伊的影响。
再说了,最近阿塔的一系列操作早把邻居们惹火了:越境袭击塔吉克斯坦的工人,咱们使馆接连发了两次旅行警告;不肯解决跨境恐怖组织的问题,导致巴基斯坦和阿富汗边境冲突不断升级;
甚至以“没兑现承诺”为由,撕了中企阿姆河油田的合同,却对自己政策变来变去、没个靠谱规矩的问题绝口不提。这种时候还拒会,纯属在错误的路上一路走到黑。
中俄伊的“回旋球”:你不玩,有的是人玩
面对阿塔故意摆谱,中俄伊没掉进外交僵局,反而退一步请反塔派过来,这可不是临时拍脑袋的决定,而是早有准备的一步棋。
伊朗早在开会前就主动牵线,把原本零散的反塔利班政治团体凑到一起,开了好几轮闭门会谈,还推动大家签了《阿富汗各政党和运动全国团结宣言》,给会议定了“和平解决”的调子。
这步棋不仅补上了塔利班不来的空缺,更明明白白告诉外界:阿富汗的未来,不是塔利班一家说了算。
中俄伊这次态度这么坚决,说到底是塔利班的做法已经碰了三国的底线。
对伊朗来说,边境安全问题不断,赫尔曼德河的水资源分配谈不拢,国内什叶派民众在阿富汗受气,塔利班的强硬一次次越界;巴基斯坦更是一肚子火,塔利班始终不肯清剿跨境的巴塔恐怖组织,两国边境经常直接交火,安全压力越来越大;
就连一直主张好好谈的中国,也在联合国安理会上少见地点了塔利班的名,催它“把反恐的承诺落到实处,把阿富汗的恐怖势力都清干净”。这种情况下请反塔派来,相当于给塔利班下了最后通牒。
从大局上看,这记“回旋球”正好打在了塔利班的痛处。一直以来,塔利班都想把阿富汗对外的沟通渠道攥在自己手里,把自己包装成“唯一合法代表”,逼着国际社会妥协。
而中俄伊通过让反塔派走到国际舞台上,一下子就打破了这种垄断——反塔派带来的不只是不同的政治想法,更有对阿富汗老百姓日子有多难、人权有没有保障的不同看法,让国际社会看清阿富汗问题没那么简单。
中国常驻联合国代表傅聪就明说,“保障女人的基本权利,阿富汗才能长治久安”,这话和塔利班压迫女性的政策形成了鲜明对比。
更重要的是,中俄伊这么做,一直守着“周边问题周边解决”的规矩,没拉外面的势力进来搅局。
来开会的除了中俄伊,全是阿富汗的邻居,大家的目标都一样:让阿富汗稳定下来,不是要把它拆了。
乌兹别克斯坦、土库曼斯坦这些中亚国家,近几年对阿富汗的态度也变了,从以前觉得它是“威胁”,慢慢看成“能合作的伙伴”,但前提是阿富汗得让更多人参与治理。
请反塔派来,就是想通过大家一起施压,逼着塔利班在反恐、人权、边境安全这些关键问题上,拿出真真切切的改变。
接下来怎么选?塔利班的路越走越窄了
反塔派这么一亮相,阿富汗的博弈就有了新的平衡,但这并不意味着塔利班马上就会垮台。
说实话,反塔派虽然有了国际舞台,但内部意见也不统一,论军事实力根本没法和塔利班正面拼,它的作用更像是“压舱石”,不是来“抢位子”的。
伊朗这些国家也说得很清楚,请反塔派来不是要推翻塔利班,而是想推动建立“更多人参与的治理体系”,这和中俄伊一直的立场是一致的。
对塔利班来说,现在的选择太关键了,是它掌权以来最难的一道坎。要是继续硬扛,后果很明显:中俄伊这些邻居不再支持它,经济援助和投资就全没了,本来就糟透的民生只会更惨。
要知道,阿富汗三千多万人靠国际援助过日子,这些钱能不能到老百姓手里,中俄伊的态度很重要。
之前塔利班撕了中企的油田合同,看着挺硬气,实际上断了自己的财路,乌兹别克斯坦那点投资根本填不上窟窿。
要是塔利班肯服软,其实还有挽回的余地。中俄伊从没把对话的门关上,中国在联合国发言时还说“有必要和阿富汗现政府保持接触”,俄罗斯也表示“愿意和阿塔在反恐上好好合作”。
周边国家的要求其实很简单:只要塔利班真的反恐、保障基本人权、让更多人参与治理,就能获得认可。
乌兹别克斯坦的投资就是例子,务实合作能给阿富汗带来真好处——托蒂-迈丹气田项目每年能创造几千个工作岗位,这正是阿富汗最缺的。
从长远看,这场外交较量可能会成为阿富汗局势的转折点。它让塔利班明白,光靠枪杆子控制地盘,换不来合法地位,国际社会认可你,前提是你得包容、反恐、保障人权;也让反塔派知道,坐下来谈比打打杀杀更能实现目标。
中俄伊这记“回旋球”不光改变了现在的局面,也为阿富汗以后各方坐下来和解铺了路。就像四方外长会联合声明里说的,阿富汗要稳定,“得让所有阿富汗人都参与进来”,这才是解决问题的根本办法。
现在,选择权又回到了塔利班手里。是继续糊涂下去断自己的路,还是放下架子回到谈判桌前,这个决定会影响阿富汗未来好几年的走向。
而中俄伊用实际行动证明,周边国家有能力、也有办法解决自己身边的问题,关于阿富汗的这场博弈,才刚刚到关键的时候。
信息来源:
俄罗斯卫星通讯社
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