“十四五”收官之际,站在江津小南垭铁路物流中心远眺,一列列满载货物的西部陆海新通道班列鸣笛启程,向着东盟、中亚等方向疾驰;俯瞰珞璜港区,万吨级海船正缓缓靠岸,将长江上游的工业品运往全球。这幅联通内外的开放图景,是我区五年来锚定“建设西部陆海新通道重庆主枢纽”目标,以大通道带大物流、大平台聚大产业、大开放促大发展的生动缩影。从曾经的内陆腹地到如今的开放前沿,江津用五年时间实现了开放能级、平台功能、经济质效的跨越式提升,为重庆建设内陆开放高地注入强劲动能,书写了新时代内陆地区高水平对外开放的江津答卷。
▲小南垭铁路物流中心
通道升级:从“零星发车”到“枢纽标杆”,主枢纽能级实现历史性跃升
回忆“十四五”之初,江津的对外物流通道还处于“零星探索”阶段——2020年,西部陆海新通道江津班列全年仅开行75列,线路单一、运力有限,难以满足企业“走出去”的需求。面对这一现状,我区将通道建设作为开放发展的“先手棋”,以“织密网络、提升效能”为目标,持续推动西部陆海新通道重庆主枢纽从“有”向“优”升级,加速构建陆海并济、内外联动的“四向”通道网络。
▲陆海新通道(重庆江津—老挝万象—泰国曼谷—马来西亚)跨境铁路班列双向首发
如今,这样的窘境早已成为历史。2025年,西部陆海新通道江津班列开行量突破2000列,较2020年增长25倍,铁海联运运输量全市占比稳居第一,实现了从“零星发车”到“密集开行”的质变。这一跨越式增长的背后,是通道网络的持续拓展:五年来,新开通中老班列、中老泰马跨境班列、中缅铁公联运班列等10余条国际国内通道品牌,将“一带一路”与成渝地区双城经济圈紧密串联,辐射范围覆盖全球127个国家和地区的581个港口;2024年,“重庆—舟山”江海直达航线顺利开通,打通长江上游与东部沿海的黄金水道,形成“铁公水”多式联运立体网络,仅这一条航线,就使云贵川地区企业综合物流成本降低30%以上。
▲小南垭铁路物流中心
枢纽功能的提质增效,更让江津成为西部内陆联通全球的“桥头堡”。2024年,小南垭铁路物流中心凭借高效的运能与服务,荣获中欧班列(成渝)卓越贡献奖,年吞吐量突破1025万吨,较2020年翻了三番;珞璜港区完成改扩建后,年运量占全市40%,2024年成功迎来万吨级海船江海联运,创下长江上游港口运输新纪录,随后入选国家第四批多式联运示范工程,并纳入重庆港水运口岸扩大开放范围。从“单线运行”到“多式联运”,从“区域站点”到“国家示范”,江津的通道枢纽能级,正以肉眼可见的速度持续跃升。
平台聚能:从“单点突破”到“体系支撑”,开放载体构建发展新格局
如果说通道是开放的“大动脉”,那么平台就是承接要素、集聚产业的“主战场”。“十四五”初期,江津的开放平台还处于“单点零散”状态——仅有少数传统工业园,缺乏多功能、高层次的开放载体,难以满足大规模产业落地与高水平开放需求。为此,我区锚定“构建多层次开放平台体系”目标,以重庆枢纽港产业园建设为核心,推动开放载体从“单点突破”向“体系支撑”转变。
▲万吨级江海直达船“创新5号”首抵江津珞璜港
2022年,重庆枢纽港产业园全面启动建设,标志着江津开放平台进入“体系化发展”新阶段。如今,这里已构建起全国领先的“开放口岸+自贸区联动创新区+综保区+铁路和水运海关监管作业场所”多元开放平台体系,创下多个“全市首个”:建成全市首个同时具备铁路和水路运输类海关监管作业场所的区域,落地全市首个原木期货交割库,完成江津综保区一般纳税人资格试点,同时成功获批重庆自贸区联动创新区、重庆加工贸易示范区,一系列功能性平台的落地,让江津开放能级实现质的飞跃。
在平台支撑下,园区建设与产业集聚成效显著。重庆先进机电和物流产业园于2023年开工建设,2025年底首开区主要建筑实现封顶;中冶赛迪低碳机电装备成套、威马农机研发制造中心等重点项目加速推进,大唐燃机、中联金先进材料生产基地等27个项目于2025年建成投产。绕城南动力装备产业集聚区五年来已集聚72家企业,2024年新签约落地瑞标智能网联新能源汽车零部件、卓驰高端汽摩零部件等23个项目,总投资达107亿元,形成“签约即开工、开工即建设”的良好态势。截至目前,重庆枢纽港产业园(江津片区)已集中签约开工68个项目,总投资438亿元,一个千亿级先进成套装备产业集群正加速形成。
▲平行进口摩托车。记者 刘星欣 摄
招商引资的“磁场效应”也随之凸显。依托平台优势,江津创新政企联动招商模式,吸引荷兰世天威、新加坡GKE、天猫国际、新加坡叶水福集团等一批国内外知名企业落户;江津综保区2024年新签约项目11个,落地率100%,汽车平行进口数量连续多年位居全市第一,在“渝车出海”行动中,仅2024年就集结出口汽车(含KD件)超9000辆,2025年目标突破1万辆,成为重庆汽车平行进口的核心基地。从“招商难”到“引凤来”,从“零散项目”到“产业集群”,江津的开放平台正成为推动高质量发展的核心引擎。
▲平行进口汽车吸引市民关注。记者 刘星欣 摄
产业赋能:从“规模增长”到“质效双升”,开放型经济激发发展新活力
开放的最终目的,是赋能产业、惠及发展。“十四五”初期,江津的开放型经济还以“规模小、业态单一”为特点——2020年,全区出口总额不足150亿元,产业与外贸联动不足,缺乏高附加值产品。五年来,江津坚持“通道+物流+经贸+产业”联动发展理念,推动开放型经济从“规模增长”向“质效双升”转变,实现外贸总量与产业质量同步提升。
▲重庆金田铜业有限公司自动化设备全力运行
如今,这样的局面已彻底改变。“十四五”期间,江津进出口总额五年累计突破1100亿元,总量居渝西地区第一,2024年单年进出口额达280亿元,较2020年增长近一倍。这一增长的背后,是产业集群的加速崛起:依托开放通道和平台优势,江津逐步形成装备制造、汽摩及零部件、新型材料等五大百亿级产业集群,产业集聚度超过90%,规模企业超400家。以金田铜业、海亮铜业为代表的有色金属材料产业,2024年进口分拨哈萨克斯坦铜、俄罗斯铝货值约5600万美元,形成“进口—加工—出口”的完整产业链;卓驰高端汽摩零部件项目落地后,填补了江津高端汽摩配件生产空白,2024年带动全区汽摩产品出口超80亿元,较2020年增长60%;2025年前9月,通过班列进口老挝木薯淀粉超6万吨,供给川渝地区粮油加工企业,形成特色农产品供应链。
满载集装箱的泰国进口纸浆专列 记者 周密 摄
贸易业态的创新,让江津的开放型经济焕发新活力。2023年,江津开展首笔中越班列“陆海链”多式联运数字提单出口融资业务,实现“货未到、款先收”,同年发放全市首笔碳排放配额质押项下跨境贷款,两项创新举措为企业解决融资难题超2亿元。跨区域合作持续深化,与泰中罗勇工业园、老挝磨丁经济特区等境外园区达成战略合作,参与策划推动中老泰“三国三园”国际产能合作项目;与钦州、磨憨、瑞丽等边境口岸建立通关便利化合作机制,通关时效提升40%以上,使企业出口通关时间从3天缩短至1天。
▲江津“一带一路”商品展销中心
制度型开放的推进,更让江津的开放环境持续优化。五年来,江津落地10余项海关监管创新试点举措,优化“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式,2024年外贸企业平均通关时间较2020年压缩50%;深化“百团千企”重点国别深耕行动,积极拓展东盟、“一带一路”共建国家等新兴市场,推动本地无人机企业与东南亚国家开展技术合作,2024年无人机出口额突破5亿元,实现“技术出海”的新突破。同时,聚焦锂矿、榴莲、火锅食材等特色品类,开行“运贸一体化”班列,加快打造面向“一带一路”的转口贸易中心和要素集结中心。从“传统外贸”到“创新业态”,从“产品出口”到“技术输出”,江津的开放型经济正朝着更高质量、更高水平迈进。
枢纽之城启新程,开放之路向未来。从“通道零星”到“枢纽标杆”,从“平台零散”到“体系支撑”,从“外贸薄弱”到“质效双升”,“十四五”期间,江津区以敢为人先的魄力、务实担当的作风,在建设西部陆海新通道重庆主枢纽的征程上,走出了一条内陆地区高水平对外开放的特色之路。
▲江津综保区
站在新的历史起点,江津区将锚定西部陆海新通道重庆主枢纽定位,以重庆枢纽港产业园“一号工程”为抓手,聚焦“枢纽”与“产业”两大关键,完善多式联运与开放服务体系,深化“多国多园”跨境合作,发展通道经济、枢纽经济,优化跨境贸易营商环境,集聚高质量外向型产业项目,加快建设面向东盟、连接欧美的重庆南向开放门户,积极创建国家物流枢纽经济区,在支撑重庆全面增强内陆开放综合枢纽服务效能上彰显更大作为。
记者:阮瑞雪
编辑:傅婧 编审:吴 刚
值班副总编辑:袁孝椿
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