在欧盟做出三个重大让步后,中方放松了对他们的稀土限制,这充分说明了国际分工“合则两利、斗则俱伤”,如果后续欧盟翻脸,中方也有治他们的办法。
欧盟这次可乐坏了,因为他们终于拿到了中国的“承诺”。
按照欧委会经贸专员谢夫乔维奇的说法,中国已经开始向欧盟机构/企业,发放有效期为一年的稀土许可证。
有关机构/企业第一次提交资料,比如供应链照片、最终用途细节等等,然后如果通过并发放了新的许可证,就意味着未来一年,可以重复购买中国出口商的稀土,而不是每次购买都要申请。
欧盟官员们认为,有效期为一年的许可证,将有助于缓解申请过程中遇到的瓶颈问题,清洁技术、汽车制造和国防承包商等,各行各业的欧洲公司,能够获得更多的至关重要的关键矿产资源。
根据此前消息,从2025年4月起,中国对部分中重稀土元素及永磁体实施出口许可证制度,主要针对国家安全和军民两用考虑。
欧盟方面同样没有幸免,导致欧洲企业审批通过率一度只有50%左右,供应链紧张,许多汽车、清洁能源和国防企业面临原材料短缺风险。
在中美多次磋商和会谈后,中方暂停了部分稀土限制措施(为期一年),欧盟方面现在获得一年期的稀土许可证,原因也在于此。
那么有人可能会问了,美国拿到中国稀土,付出了对等的代价,比如关税让步,比如高科技限制的放松。
那么欧盟拿到了中国的稀土限制,他们付出了什么代价呢?
分析认为在中欧关系层面上,欧盟也做出了三个让步,中欧关系的紧张也因此缓解。
第一个情况是通过高层对话建立沟通渠道,欧盟积极推动谈判,承认中国管制出于国家安全考虑,并承诺不升级争端。
第二个情况就是,在电动汽车关税等贸易议题上的潜在妥协,此前欧盟强硬对华电动汽车反补贴措施,在中国稀土管制落实后,欧盟转头寻求“再平衡”贸易关系,避免全面对抗。
预计欧盟将在市场准入、技术合作等领域做出姿态,以换取中国在稀土上的灵活性。
第三个情况是欧盟承认中国在稀土领域的地位,强调对于中国供应链的依赖。当然了长期来看,欧盟仍旧嚷嚷着要与其他国家合作推动稀土产业自主化。
总体来说,这属于典型的经贸博弈:中国用稀土作为杠杆,欧盟用市场和关税作为筹码。
双方通过对话达成互惠,中国维护了管制框架,通用许可证仍旧有审批和合规要求,不会完全放开,欧盟获得更稳定供应,避免产业危机。
并且我们还留了一手,稀土许可证即便发放了,只要欧盟方面有任何的小动作,我们随时可以再次收回许可证。通过这次稀土管制落实,我们已经积攒了相关的经验和方案,未来的稀土出口将会更加的规则化,“稀土牌”将打得更加精准、更加收放自如。
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