美国众议员米歇尔·斯蒂尔在2024年9月给国防部长奥斯汀写信,建议重建台湾巡逻队,用来应对解放军在台海的活动。这封信一出,就搅动了本来就敏感的台海话题。

斯蒂尔是加州共和党人,她推动这个提案的时候,正值国会里一些人担心中国大陆军事存在扩大。她觉得五角大楼该行动起来,恢复老一套的巡逻机制,遏制解放军在台岛周边的行动。

但这个想法一落地,就让人回想起上世纪中叶的那段历史,那时候美国海军直接插手台海,派第七舰队进驻,名义上是中立化海峡,实际上挡住了两岸进程。

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回看1950年,朝鲜战争刚打响,杜鲁门总统就下令第七舰队开进台湾海峡。从菲律宾基地出发,企业号航母带着驱逐舰群,花几天时间抵达中线位置。这支舰队成了台湾巡逻队的雏形,持续运作到1979年中美建交后才解散。

巡逻队规模不小,包括巡洋舰、潜艇和驱逐舰,轮换巡弋南北端,监听大陆船只。

1960年代,越南战争分流了美军资源,但巡逻队还是维持下来,舰艇从战场调过来继续任务。1972年尼克松访华后,巡逻频率降了,从每周到每月,到最后一批舰艇从高雄港撤走。这段历史长达29年,是美国海军最长的操作之一。

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现在台海形势跟那时大不一样。解放军今年1月飞机越过中线次数创纪录,比前几年高出很多。

解放军军机和舰艇活动频繁,压力比2024年涨了300%。美国海军穿越台海的次数锐减,从2020年的15次到现在只剩3次。

五角大楼在评估风险时,越来越清楚解放军的实力今非昔比。RAND报告里对比了中美军事得分,在台海十个领域,美方优势在缩小。解放军有DF-21D和DF-26导弹,针对航母和关岛,射程覆盖整个区域。

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斯蒂尔提案的核心是让美军舰船重返台岛基地运作,但这等于直接挑战中美建交基础。

如果现在重建,美军得从关岛或日本基地调舰队,包括伯克级驱逐舰和航母群。进驻高雄港后,跟台军联手巡逻。但解放军不会坐视不管,东海舰队有70多艘潜艇和现代化驱逐舰,搭载YJ-21高超音速导弹。PLARF导弹库存1200到1600枚,能在短时间内覆盖美军目标。

美国海军把更多舰艇移到太平洋,派最先进装备,但模拟战中,美航母群在台海容易暴露。解放军2027目标是反制美军能力,报告显示,他们在印太地区已具优势。

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中国警告说,任何用台湾问题遏制中国的企图都会失败。如果美军主力入台,那天就是台海摊牌起点。北京会视作严重挑衅,外交降到冰点,军事行动概率飙升。解放军有能力在24到48小时内发动袭击,避开某些防御。

日本也卷进来,中国警告美日别秘密援助台湾当局,否则后果严重。日本首相建议台海事态可能触发集体自卫,但美日防御条约只限日本领土。解放军在台海有地理优势,美军从远处来,补给链脆弱。中国海军现代化快,舰艇数量多,工业产能支撑长期作战。

华盛顿高层知道,重建巡逻队风险太大,会把中美关系推到最低点。特朗普政府国家安全战略里,“一个中国”政策没了,但实际行动谨慎。美方优先本土防御,资源投向其他太平洋区域。台海成了中美博弈一张牌,美国不想打仗,只想博弈中多拿利益。

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如果美军真主力入台,解放军会用行动证明,时代变了。上世纪巡逻队能逞威风,现在不行。中国发展速度超预期,海军阅兵展示舰队实力。华盛顿不少人还以为美军无敌,但现实是,工业能力决定战争。中国在后一方面差距大,美方前一方面优势在缩。

最终,解放军实力是台海稳定的关键。美国明白,主力入台等于自找麻烦。

实力对比决定走向,中国在台海有主场优势,美国远道而来,风险高。

参考资料
美国能“协防台湾”?美军自爆:没这实力 直新闻