普京又签了一部“无声征收令”。

12月15日,俄罗斯总统普京签署新法,正式授权俄方在其“临时占领”的乌克兰地区——包括顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热——没收当地住房,适用期限一直延长到2030年。

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这意味着,一个因战火逃离家园的乌克兰人,哪怕房子完好无损、产权真实存在,只要“人不在”“文件不全”或“无法确认”,房子就可能被认定为“无主财产”,直接转为占领当局或地方政府名下。

法律中最关键的一句话是,是否属于“无主”,不由法院、不经原产权人确认,而是由占领当局自行制定标准,并与俄罗斯的国家机构——不动产登记局(Rosreestr)和国有资产管理局(Rosimushchestvo)协调执行。

换句话说,裁判、规则制定者和受益者,是同一方。

即便无法找到房主信息,或者现有文件无法“建立产权关系”,也不构成阻碍没收的理由。这一点,等于为大规模征收扫清了所有法律障碍。

这些被没收的房屋,并不会闲置。

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根据法律说明,它们将被重新分配给“因战事、破坏活动、恐怖袭击或针对俄罗斯的侵略行为而失去住房的俄罗斯公民”,同时还可作为公务用房,提供给军人、警察、官员、教师和医生。

也就是说,乌克兰人的房子,将成为支撑占领秩序的一部分基础设施。

从现实层面看,这项法律解决了俄方在占领区面临的一个长期难题:大量原居民外逃,新迁入人员、军警系统、行政机构却缺乏稳定住房来源。过去是“先住进去再说”,现在则是“直接合法化”。

但从国际法和人道角度看,这几乎等同于制度化的财产剥夺。

国际法明确禁止占领方没收被占领地区平民财产,更不允许以“无人居住”为由改变产权归属。可在这部法律里,“逃难”被事实性地转化为“放弃所有权”。

这并非孤立动作。

此前,所谓的“顿涅茨克人民共和国”当局曾试图向当地居民灌输一个荒诞说法:矿井排水可以作为“饮用水替代品”。被破坏的供水系统没有修复,反而用高污染水源强行顶替。

住房被没收、水源被降级,这些碎片拼在一起,指向的并不是临时应急管理,而是一种长期占领的社会重构方案。

法律有效期被直接拉到2030年,本身就释放了一个强烈信号:这不是战时措施,而是按年计算的“新常态”。

对那些仍在流亡中的乌克兰人而言,问题已经不只是“何时回家”,而是“回去时,家还在不在”。