最近南美小国玻利维亚闹出了大动静，让不少关注国际合作的人皱起了眉头。
这个曾经和中国打得火热的国家，在2025年10月底大选后突然变脸，新政府不仅放话要减少对中国的依赖，还把已经签好的锂矿合作合同摆上了“重新审查”的货架，转头就向美国递出了橄榄枝。
这波操作到底是怎么回事？
曾经友好的国家
在南美大陆的西南部，玻利维亚这个国家一直背着个“矛盾的包袱”——境内的乌尤尼盐湖，一眼望不到边，1万平方公里的盐荒原下，藏着2100万吨锂矿。
这东西现在有多金贵？新能源汽车、手机电池都离不开它，说是“白色石油”一点不夸张。
可玻利维亚自己没本事开发，从上世纪90年代就想搞锂矿产业，折腾了二三十年，试过和欧洲企业合作，也自己组建过开发公司，最后都因为技术不行、资金不够草草收场。
当地人的日子更是难上加难，工资低不说，物价还一个劲涨，到去年，通货膨胀率飙到了23%，创了40年新高。
超市里的米面油经常断货，连汽车加油都要排队，外汇储备少得可怜，政府想搞点基础设施建设，都拿不出钱来，大家看着地下的“白色宝藏”，只能着急却没辙。
转机出现在2023年，中国企业带着诚意和技术找来了。
先是中信国安，后来宁德时代也加入进来，前后签了总投资18亿美元的合同。
这些中国企业没像以前的外国资本那样提苛刻条件，反而给了玻利维亚最实在的支持：不用玻利维亚政府掏一分钱建厂房，也不用他们承担运营风险，玻利维亚只要出资源，就能直接占51%的股份，赚钱了先分大头。
宁德时代还带来了“直接提锂技术”，不用复杂工序，就能从盐湖卤水里把锂提炼出来，计划建两座碳酸锂工厂，一年能产3.5万吨，这可是玻利维亚以前想都不敢想的规模。
更实在的是，中企来了之后，修了通往盐湖的公路，建了变电站，还在附近盖了学校和卫生站。
给当地人提供了超过2000个直接就业岗位，不少以前靠种地勉强糊口的农民，进了工厂每月能拿到稳定工资，日子慢慢有了盼头。
当时玻利维亚前政府的官员公开说，和中国合作是“最正确的选择”，既保住了国家对资源的控制权，又能拿到真金白银的收益，还能学到技术。
所有人都以为，玻利维亚要靠着这笔合作摆脱贫困了。
可谁也没想到，一场大选，彻底改变了这一切。
投美弃中
今年10月，玻利维亚举行总统选举，右翼候选人罗德里戈・帕斯・佩雷拉赢了，结束了左翼近20年的统治。
帕斯竞选的时候就喊着“要打破中国资源垄断”，还说要废除和中俄的合作协议，靠着这些口号拉了不少选票。
11月帕斯一上台，就迫不及待地转向美国，首先宣布和美国恢复中断17年的大使级外交关系，要知道，之前两国因为政治分歧，几乎没什么官方往来。
新外长更是刚上任就飞赴美国，和美国官员密谈，明着说要把锂矿开发权向美国资本开放。
紧接着，针对中企的动作就来了，新政府说要“重组锂产业链”，其实就是要撕毁和中企的合同。
宁德时代已经动工的工厂被要求停工，中信国安的项目也被搁置，之前中企投入的前期资金，还有建好的部分设施，都面临打水漂的风险。
就在玻利维亚主动示好的时候，美国商务部长放出消息，计划近期访问玻利维亚，明眼人都能看出来，双方就是冲着锂矿来的。
可玻利维亚以为抱上了美国的大腿，就能过上好日子，却没料到，这步棋直接把自己推进了更深的坑。
惨遭恶果
首先遭罪的是普通老百姓。
中企项目一停工，2000多个直接岗位没了，还有跟着项目做配套服务的小商贩、运输司机，也断了收入来源。
而玻利维亚的经济，因为没了中企的投资注入，更是雪上加霜，外汇储备越来越少，物价涨得更凶，不少家庭连基本的生活都快维持不下去了。
技术上更是彻底卡了壳，乌尤尼盐湖的锂矿特殊，卤水浓度低，杂质多，开采难度极大，玻利维亚自己试了几十年都没搞定，是中国企业的技术才解决了这个难题。
可美国企业向来把技术捂得严严实实，之前美国企业在智利、阿根廷开发锂矿，十几年都没给当地转让过一项核心技术。
现在玻利维亚把中企赶走，指望美国给技术，根本就是空想。
有行业内的人说，就算美国企业接手，没有中国的提锂技术，锂矿开发至少要延误5年以上，而且成本会比中企合作时高很多。
更严重的是，玻利维亚彻底丢了国际信誉，做生意最讲究的是诚信，签好的合同说撕就撕，相当于告诉全世界：“和玻利维亚合作没保障”。
现在不少原本打算去玻利维亚投资的欧洲、日韩企业，都纷纷暂停了计划，就算有人愿意来，也会提出极高的风险溢价，让玻利维亚的融资成本翻了好几倍。
之前玻利维亚想从国际银行贷款搞基建，现在银行都怕了，直接拒绝了贷款申请。
产业链更是断得干干净净，中企不仅要开采锂矿，还计划建加工厂，把锂矿石加工成碳酸锂，再运到全球市场，形成了“开采-加工-运输”的完整链条。
现在项目一停，整个链条瞬间崩塌，美国企业就算想接手，重新搭建这套体系至少需要3到5年时间，而且要投入更多资金。
这期间，玻利维亚的锂矿只能躺在地下睡大觉，一分钱都变不成收入。
结语
现在的玻利维亚，就像捧着金饭碗却讨饭吃，经济危机越来越严重，老百姓怨声载道，锂矿开发停滞不前，国际上没了信誉，想回头找中国合作，又拉不下脸。
其实明摆着的道理，靠谱的合作才能长久，把国家的未来押在别人的战略算计上，最终只会害了自己。
玻利维亚的2100万吨锂矿，本来是改变国家命运的希望，现在却成了一场豪赌的赌注。
可惜这场赌局，从新政府撕毁合同、倒向美国的那一刻起，就已经注定了输局，而买单的，终究是玻利维亚的普通百姓。
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