欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯周一表示，在周四关键的欧洲理事会峰会前夕，通过基于俄罗斯被冻结资产的贷款为乌克兰提供资金，现在看来正变得“日益困难”。
卡拉斯就敲定俄罗斯数千亿冻结资产协议之路日益狭窄发出警告之际，欧洲各国领导人正齐聚柏林，试图在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基及美国总统唐纳德·特朗普特使的讨论中，影响潜在和平协议的形态。
包括德国总理弗里德里希·默茨在内的欧盟领导人坚持认为，使用俄罗斯被冻结资产是欧洲从明年起维持乌克兰财政运转的唯一可靠方法。
但在布鲁塞尔峰会前夕，人们越来越担心这一努力可能因部分欧盟国家的反对而脱轨，这些国家正面临来自俄罗斯和美国的双重压力。
尽管比利时首相巴特·德韦弗提及若布鲁塞尔没收资产将面临俄罗斯的威胁——且莫斯科已采取步骤起诉持有大部分资金的比利时银行——但两位参与贷款工作的欧洲高级官员表示，美国也在向欧盟国家施压，要求其反对该方案。
“美国人不仅要求乌克兰割让俄罗斯未能夺取的领土，还推动几个欧洲国家不要向乌克兰提供2100亿欧元的赔偿贷款，”其中一位欧洲高级官员表示。
根据一份泄露的美俄和平计划草案，华盛顿意图将部分资产用于美国主导的重建工作，前述欧洲官员表示，美国并未放弃其反对欧洲利用这些资产援助乌克兰的基本立场。
德国的默茨已坚称，不应将俄罗斯资产转移以增进美国的经济利益。
卡拉斯在前往布鲁塞尔参加外长会议时指出，围绕这项赔偿贷款存在“来自各方的巨大压力”，她称该贷款是从明年起维持基辅财政运转的“最可靠选择”。
“我们正在为此努力。我们尚未达成一致，且难度日益增加，但我们正在推进工作，我们还有几天时间，”她说。
比利时长期反对使用俄罗斯被冻结资产援助乌克兰，认为这将危及和平进程，并使布鲁塞尔面临俄罗斯的法律报复。
近日，意大利、保加利亚和马耳他公开反对该方案，而匈牙利和斯洛伐克此前已表示反对。上周末，捷克新任总理安德烈·巴比什表态反对该贷款，称布拉格不会提供任何金融担保来支持比利时。
欧盟在上周决定动用紧急权力无限期冻结这些资产后，无需获得一致支持即可动用。即便上述七国全部反对，只要符合特定多数表决机制仍可通过，因为要形成阻止性少数派需要占欧盟总人口35%的反对比例。
但卡拉斯表示，鉴于大部分资产存放于比利时，要推翻该国的立场“并非易事”。她强调：“我认为重要的是，无论我们采取何种行动，比利时都必须参与其中。”
针对比利时的威胁似乎正在升级。
据调查披露，欧洲清算银行首席执行官瓦莱丽·于尔班已成为威胁恐吓的目标。实施者是与该机构有关联、亲俄的法国银行家，这迫使她不得不雇佣私人安保团队。
对此，爱沙尼亚前总理卡拉斯回应称：“某些国家比其他国家更熟悉俄罗斯的威胁手段——但我想强调这些都只是恐吓。只要我们保持团结，就会强大得多。”
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