俄乌冲突打到现在,已经快四年,战场上还是硝烟未散。特朗普上台后,一直想快速了结这事,他的团队最近在柏林和迈阿密等地忙活,推出一套安全保障方案,承诺给乌克兰类似北约第五条那样的保护,但这东西有时限,错过就没了。

美国官员说,这算是他们对乌克兰最明确的承诺了,得国会批准,好让它不随总统换人就变卦。欧洲国家也掺和进来,德国总理默茨和法国总统马克龙都参加了会谈,大家一起签了个联合声明,支持组建一支欧洲主导的多国部队,美国在后头撑腰。

乌克兰那边,泽连斯基的团队对这个保障力度有点意外,觉得比预想中硬气,但领土问题还卡着,特朗普的方案提到了扎波罗热核电站分一半控制权,各取所需一半电力输出。

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特朗普的耐心有限,他派特使维特科夫和库什纳直接跟泽连斯基通话,压着乌克兰赶紧点头。12月9日,金融时报报道说,特使们给了泽连斯基几天时间回应,这份和平提案要求乌克兰接受领土损失,换取美国的安全保证。

最初是28点计划,后来缩到20点,删了些对乌克兰不利的条款,但核心还是得让出顿涅茨克的部分地区,包括波克罗夫斯克那样的战略要地。俄罗斯军队在那边推进得稳,最近还拿下不少村镇,乌克兰守军压力山大。

特朗普在采访里直言,乌克兰得“动起来,开始接受现实”,因为俄罗斯占上风,体量大得多。泽连斯基没马上答应,他先飞去伦敦跟欧洲三巨头商量,担心美国单干会让西方阵营裂开。

乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫和总参谋长赫纳托夫也参加了迈阿密的谈判,讨论了军队规模缩减和停火线划分。

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这个通牒的背景是特朗普想在圣诞前敲定协议,纽约邮报12月10日说,谈判到了“决定性时刻”,特朗普团队给泽连斯基下了期限,要在圣诞那天接受和平方案。方案包括结束战争的参数,还附带两份文件,一份是安全保障,一份是战后经济重建。

美国财政部长贝森特、库什纳和黑石集团的芬克都在忙经济那块,准备跟乌克兰签伙伴协议,帮助修复基础设施。欧洲领导人开了个“自愿联盟”会议,在唐宁街10号商量修订提案,英国首相斯塔默带头,强调这是乌克兰和集体安全的转折点。

泽连斯基在12月11日表示,可能有好消息,能结束流血,但他也谢了支持者,说得靠大家一起逼俄罗斯停手。特朗普则在肯尼迪中心活动前抱怨泽连斯基还没看完提案,虽然乌克兰否认了,说早就讨论过条款。

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俄罗斯的立场没变,克里姆林宫发言人佩斯科夫说,他们明白乌克兰不会进北约了,这方案融入了俄罗斯的要求,比如乌克兰军队去军事化和顿巴斯地区让步。但莫斯科对美国主导的提议全盘拒绝了好几次,今年就转了好几个方案,包括领土全控和反对北约东扩。

普京通过电话跟特朗普聊过,但没公开表态支持柏林协议。俄罗斯军队在前线没停,导弹和无人机还在砸乌克兰的能源系统,冬天供电问题更严重了。

乌克兰的回应是积极但谨慎,泽连斯基周末让步,说放弃北约成员资格,这是俄罗斯的底线。但他坚持领土让步得全民公投决定,不能美国强压期限。

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俄罗斯则要全控顿巴斯,反对北约扩张,还得乌克兰部队先撤才停火,甚至想自己给乌克兰安全保证,控制扎波罗热核电站。欧洲和北约站乌克兰这边,北约秘书长吕特警告俄罗斯对欧洲的威胁紧迫,得尽快给乌克兰公正结算。

谈判还在拉锯,华盛顿决定周末派谁去欧洲会议,基辅和莫斯科都在传新提议,但没最终敲定。

特朗普的逻辑是,美国不想再砸钱,停援后乌克兰撑不住多久,他的方案算给乌克兰一条出路,但得快点抓牢。

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战争的代价太重,伤亡数字堆积。特朗普推这个方案,是想省美国纳税人的钱,但对乌克兰来说,是荣耀和现实的拉扯。

到现在,没签最终协议,停火线还没定,国际观察员还没进驻。但特朗普的压力在那摆着,圣诞目标虽没明说,白宫强调想止杀。乌克兰军队重组讨论中,80万规模是上限,俄罗斯预算加码军费。经济合作在谈,美国企业盯上矿产,欧盟转资产帮重建。

冲突没大结局,但通牒让事态紧迫,乌克兰抓这次机会,或许能换来喘息,但代价是土地和主权让步。

参考资料
西媒盘点俄乌冲突面临七个关键点 参考消息