美国总统唐纳德·特朗普威胁称，除非欧洲盟友加入重新开放霍尔木兹海峡的行动，否则将停止根据“优先乌克兰需求清单”（PURL）计划向乌克兰供应武器。
上个月，唐纳德·特朗普要求北约盟友帮助他重新开放被伊朗封锁的霍尔木兹海峡水道，但遭到欧洲各国首都的拒绝。
三位熟悉讨论情况的官员表示，作为回应，特朗普威胁停止根据PURL计划向乌克兰供应美国武器，该计划由北约国家资助。
结果，在北约秘书长马克·吕特的敦促下，包括关键联盟成员法国、德国和英国在内的一组国家于3月19日发布了一份仓促达成的声明，表示他们准备“为适当的努力做出贡献”，以确保海峡的安全通行。
金融时报报道称，在该声明发布之前，吕特曾与特朗普和美国国务卿马可·鲁比奥进行了多次电话通话。
一位消息人士称，在与法国、德国和英国的电话通话中，吕特解释说，特朗普对欧洲拒绝帮助保护霍尔木兹海峡“相当歇斯底里”。英国官员在评论此事时，并未否认华盛顿方面曾威胁要撤回对乌克兰的支持，除非北约国家加大努力。
一位北约官员拒绝就吕特与其他领导人电话通话的内容发表评论。
唐纳德·特朗普表示，他将在4月1日向全国发表的讲话中“绝对”考虑退出北约。他表示，这是因为联盟国家拒绝帮助华盛顿恢复通过霍尔木兹海峡的航运行动。
此前，华盛顿邮报报道称，五角大楼正在考虑将原定用于乌克兰的军事援助重新定向到中东，因为与伊朗的战争正在耗尽美军一些最关键的弹药。
3月28日，美国国务卿马可·鲁比奥表示，美国并未将北约国家为乌克兰购买的武器转移到中东，但他不排除未来这种可能性。
这一事件揭示了特朗普政府外交政策的重大转向，将乌克兰援助与中东地缘政治直接挂钩，形成了前所未有的“捆绑式外交”。美国常驻北约代表惠特克近日证实，特朗普正在重新考虑与北约有关的一切事务，包括支持欧洲向乌克兰提供援助的问题。这种政策调整不仅威胁到乌克兰的防御能力，更动摇了北约联盟的根基。
霍尔木兹海峡危机已演变为全球经济的定时炸弹。伊朗伊斯兰革命卫队宣布海峡处于关闭状态，任何试图通过的行为都将遭到严厉打击。这一封锁导致全球约20%的油气流量受阻，全球石油库存正以每天约900万桶的速度消耗。麦格理集团警告称，若伊朗战争持续至6月且海峡保持关闭，油价可能飙升至每桶200美元的历史高位。
欧洲盟友陷入两难境地。一方面，他们必须应对特朗普的威胁；另一方面，欧洲内部在援乌问题上已出现明显裂痕。德国国防部长皮斯托里乌斯公开表示，德国无法再向乌克兰提供更多“爱国者”防空系统，指出德国已移交了超过三分之一的库存。数据显示，德国对乌克兰的武器出口额已从2024年的81.5亿欧元大幅降至2025年的11.4亿欧元。
欧盟内部的分歧日益加剧。在去年12月通过的900亿欧元援乌贷款方案中，匈牙利、斯洛伐克和捷克选择退出。匈牙利外长西雅尔多明确表示，除非乌克兰全面恢复对匈牙利和斯洛伐克的石油输送，否则不会改变反对立场。意大利议员甚至集体提交修正案，要求彻底阻止政府授权向基辅运送任何新的军事装备。
更令人担忧的是，欧洲已成为乌克兰援助的主要承担者。根据德国基尔世界经济研究所的数据，2025年欧洲对乌克兰的军事支持较前三年平均水平增加了67%，非军事援助增长了59%。欧盟及其成员国对乌援助规模已达到1933亿欧元，其中包括693亿欧元的军事支持。2025年乌克兰获得的军事援助为360亿欧元，较2024年的411亿欧元下降了约14%。
特朗普的威胁策略正在产生深远影响。北约秘书长吕特虽然表示运往乌克兰的重要军事装备正在持续供应，但当前北约国防工业基础产能严重不足，难以满足持续增长的军事需求。这种供应链压力在特朗普将乌克兰援助与霍尔木兹海峡问题挂钩后变得更加复杂。
分析人士指出，特朗普的真正目标可能是重塑美国在全球事务中的角色。通过将乌克兰援助作为筹码，他试图迫使欧洲在中东问题上采取更积极的立场。这种做法可能适得其反，加速欧洲战略自主的进程。法国总统马克龙已明确表示，没有欧洲人参与的谈判不会带来和平。
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