欧盟领导人周五在布鲁塞尔举行峰会后，达成向乌克兰提供90亿欧元（约合105亿美元）贷款的协议，但未能就更具野心的计划——使用被冻结的俄罗斯资产提供额外援助——达成共识。

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欧盟委员会主席安东尼奥·科斯塔表示：“今天的决定将为乌克兰提供必要的资源，以捍卫自己并支持乌克兰人民。”

乌克兰总统泽连斯基在社交平台X（前Twitter）上表示：“这是显著支持，将真正增强我们的韧性。重要的是，俄罗斯资产仍被冻结，并且乌克兰获得了未来数年的财政安全保障。”

与会各方的意见存在明显分歧。俄罗斯方面对此表示欢迎，克里尔·德米特里耶夫在Telegram发文称，欧盟未能“非法动用俄罗斯资产资助乌克兰”，并称“法律与常识暂时取得胜利”。

此次贷款由欧盟共同预算支持，覆盖未来两年，但未涉及约2000亿欧元冻结的俄罗斯中央银行资产。比利时作为大部分资产所在地，要求明确潜在法律和财务责任的分担，但其他成员国不愿承担这一风险，导致计划搁浅。比利时首相巴特·德韦弗称：“理性占了上风。这件事风险巨大、危险重重，就像泰坦尼克号沉船。现在一切尘埃落定，大家都松了口气。”

德国总理弗里德里希·梅尔茨曾大力推动征用计划，但他表示，最终的决策仍向俄罗斯总统普京传递了“明确信号”。

欧盟官员表示，乌克兰无需立即偿还这笔贷款，直到俄罗斯同意支付战争赔偿。为了获得一致通过，匈牙利、斯洛伐克和捷克获得了豁免。

欧盟估计，乌克兰未来两年仍需额外1350亿欧元（约1590亿美元）资金支持，预计春季资金压力将进一步加大。