今天是对柬泰局势有重大影响的一天,发生了三件大事。
美国态度突变,在柬泰之间做出了选择。中国特使也抵达泰国,与泰方进行了一个多小时的会谈,会后阿努廷再次表明态度。同时,在马来西亚召开的东盟外长会议也对柬泰局势进行了讨论,泰国和柬埔寨都参加。
最近两次柬泰冲突,美国的态度非常有意思。第一次特朗普强行介入,并以贸易协议威胁,要求双方停火。表面上站在公正立场,实际上在泰国拥有巨大优势的情况下,强行要求停火,是帮了柬埔寨大忙。
所以,上次冲突结束后,柬埔寨在街头挂出大幅特朗普的广告,并推荐其获得诺贝尔和平奖。反倒是泰国非常郁闷,对特朗普绝口不提。
当时特朗普是为了一己虚名,强行要求停火,并没有帮助双方化解矛盾。不久后冲突再次爆发,特朗普只能再次介入。如果说上次,特朗普是暗中帮助柬埔寨,这一次则变得更加明显。
在与柬泰双方通话后,特朗普宣布双方愿意停火,并表示此前泰国士兵踩到地雷纯属意外,而且泰国已经进行了猛烈报复。他这句话无非是把冲突的责任推到泰国身上。
这不出意外地把泰国惹怒,总理阿努廷在社交媒体上用英文怒怼:“这绝非意外,泰国也不会停火。”尽管美国再次以贸易协议威胁,但泰国态度强硬,多次强调绝不接受任何第三方的调解。
在美国调解失败后,中方开始介入,派出特使与柬泰协商。就在中国特使抵达泰国当天,美国态度突变。美国国务院发表声明称:
美国继续呼吁柬埔寨和泰国停止敌对行动,撤出重型武器,停止布设地雷,并全面落实《吉隆坡和平协议》,其中包括加快人道主义排雷和解决边界问题的机制。
仔细分析一下美国的声明,提的其实都是泰国的诉求,甚至连停火都不敢再提,而是模糊地用“停止敌对行动”。美国的声明,其实就是要柬埔寨满足泰国的条件,从而实现停火。
那么,美国态度为何突然变化呢?显然是知道自己在柬泰问题上犯了大错:
其一、此前特朗普偏向柬埔寨,把阿努廷惹怒了,直接拒绝调解。在美国调解失败后,中国开始介入。美国担心泰国可能会倒向中国,试图挽回。要知道此前特朗普处理印巴冲突,把印度逼入中俄怀抱,就遭到舆论猛烈地批评。
其二、泰国是强势一方,已经提出具体停火条件,并且多次公开表态不接受任何第三方调解。特朗普为了挽回面子,快点促使双方停火,只能转头向柬埔寨施压,这跟俄乌冲突中美国的立场偏向俄罗斯是一个道理。
今天,中国派出的特使也抵达泰国,与阿努廷进行了会谈,会谈持续了1个半小时。会后阿努廷向媒体表示,中国秉持中立立场,不希望该地区发生冲突。
但是中方并没有对泰国提出任何要求,只希望实现和平。同时,阿努廷也向中方解释了泰国的条件。这次会谈没有达成任何协议。
正如笔者此前预测的一样,中方的调解方式旨在协调、化解双方的矛盾,在此基础上建立长久的和平,绝对不会强制要求双方立即停火。
与此同时,阿努廷还介绍了东盟外长会议上的一些情况,同样没有达成任何停火协议。但两国国防部长将于24日进行谈判,这可能会为停火创造条件。
实际上,泰国的态度已经非常明确,即拒绝任何第三方调解,只接受与柬埔寨的双边谈判。而且要求停火,柬埔寨必须满足三个条件:先公开宣布停火,保证停火得到落实,配合泰国排除边境的地雷。
从目前的情况来看,泰国立场虽然强硬,但停火还是有可能实现。
首先,泰国基本上完成了战略目标,即重创了柬军,对其起到教训作用,并且夺回了边境地区多个重要据点。昨天,阿努廷就宣布,泰军攻占了350高地,边境地区争议的据点只剩一两个还在清理,泰军在大部分地区已经转入守势。
既然目标已经达成,早日停火对双方都是一件有利的事。泰国只是需要一个有面子的收尾,要柬埔寨必须同意其三大条件。
其次,中国已经介入调解。与美国不同的是,柬泰都是中国的邻居,也是友好国家,中国在东南亚的影响力是美国无法相比的。
此前美国强行要求双方停火,但并没有帮助双方化解矛盾,双方并没有建立信任,所以冲突很容易重新爆发。但中国介入调解,可能会以中立立场向双方做出担保,并建立某种沟通机制,能有效防止冲突重新爆发。这让双方都更容易接受。
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