这里有个冷笑话:有人敢在大海上还没打一颗桩子的时候,就开始预售海底隧道的“火车年票”,关键是这票还真卖出去了,本地人还真买了。是真切发生在北欧的怪事。
六年时间晃悠过去了,当初拿着年票满心期待去隔壁国家上班购物的人,如今还是得老老实实去排那两个小时一趟的慢吞吞轮渡。那个所谓能改变北欧格局的宏大工程,到现在除了一堆废纸合同和扯不完的皮,海底下的石头连块皮都没蹭掉。
这事儿要是往深了看,简直就是一部教科书级别的“把大腿当大棒”的糊涂史。
项目缘起
在这个地球的北端,爱沙尼亚和芬兰这两位邻居,地理位置其实挺尴尬。两个国家的首都——塔林和赫尔辛基,直线距离也就八十公里出头。
你要是在地图上看,这就跟两家人隔着个院子似的。但这个“院子”是一湾海水,芬兰湾把两地生生切开。要是开车或者坐船,那折腾劲儿就别提了,轮渡晃悠两个小时是常态,要是遇上天气不好更麻烦。
所以,多少年来,两边人做梦都想能不能在水下钻个洞,哪怕水深两百米,只要修通了,高铁“嗖”地一下,二三十分钟就能串门,这就跟坐地铁过几站路一样方便。
这种基建需求,简直就是给擅长“搞大工程”的队伍量身定做的。时间拨回几年前,这原本是一盘眼看着就要盘活的满汉全席。
早在2008年那会儿,两边的城市管理者就各掏了十万欧元搞研究,结果欧盟那边不想给钱,这事儿就黄了。到了2015年,好不容易欧盟出了大头搞了个调研报告,结果更是泼了一盆冷水。
造价高得吓人,最高能飙到130亿欧元,而且还得等到2030年以后才能通车。对于这种只会写报告不会干活的节奏,当地人都快绝望了。
这时候,东方的破局者进场了。彼得·韦斯特巴卡,这位芬兰湾项目公司的负责人,那时候意气风发,他不想跟那些官僚机构磨洋工,直接把目光投向了当时在基建领域如同“外挂”般存在的中国企业。2019年,这事儿眼瞅着就成了——不是画大饼,是真金白银地签了字。
那是当年的7月份,场面那是相当的大。芬兰湾区域开发公司也没含糊,直接找来了全球最硬核的“施工队”。中铁国际、中铁工程总公司,加上中交建集团,这三家名字往那儿一摆,谁心里都得掂量掂量份量。
这几家公司组成的联合体,不光是带着技术来的,甚至连那百亿欧元的融资方案都做得七七八八了。按照当时的计划,本来拖拖拉拉要等到猴年马月的工程,中国人给出的时间表是“2024年底完工”。
你们那儿修三公里地铁要七年?不好意思,我们几十公里的海底隧道,四年多给你干出来。这种效率差距带来的震撼,对于急需发展的北欧小国来说,诱惑力是致命的。
对于爱沙尼亚这个总人口也就130万、规模可能还没东方大国一个大县城人多的国家来说,这不仅仅是一条隧道。有专门的测算报告摆在桌上:这条隧道一旦通了,国内生产总值能硬生生拉起来2.5个百分点,还能凭空造出六千个就业饭碗。
更别提以后赫尔辛基的铁路网往南一通,物流能直接顺到欧洲大陆,原本还是“死角”的北欧,一下子就能活络起来,甚至有人都在畅想以后从塔林一路高铁通到斯德哥尔摩了。
可谁也没想到,就在合同墨迹还没干透、挖掘机还没开进场的时候,一只看不见的大手伸了过来,直接把饭桌给掀了。
美国施压下的“合作破裂”
转折点就在2019年那个金秋十月。爱沙尼亚的总理于里·拉塔斯,也不知是为了啥,屁颠屁颠跑去华盛顿,见了一位重量级人物——美国副总统迈克·彭斯。
这本来看着像是一次常规外交,结果成了项目的“催命符”。在大洋彼岸,话题也不仅仅是隧道,先是要求签个什么5G安全协议,名义上是谈技术,实际上就是让你站队。
拉塔斯回来之后,风向那是说变就变。前脚刚签完合作的大单,后脚爱沙尼亚政府就把合作伙伴列入了“潜在安全威胁”的名单里。这逻辑确实让人摸不着头脑:你只有一百多万人,人家万里迢迢带钱带技术来帮你修路,图你啥?难道图你那点儿大西洋的海风?
到了这年年底,芬兰那边的政坛也变了天,新上任的总理桑娜·马林,一上来就跟这股风跟得很紧。说是要对项目进行“重审”,这词儿大家听得都懂,翻译过来就是“我要找茬停掉它”。
果然,爱沙尼亚那边配合得极其丝滑,2020年7月,直接以“环境影响评估”有问题为由头,再加上那个万能的“安全隐患”借口,把开发商的申请给驳回了。
这一下,价值一百五十亿欧元的大项目,就像断了线的风筝,直接栽进了芬兰湾的冷水里。最尴尬的是那些已经花了心思、出了方案、甚至砸了前期投入的中国企业。
明明是按照市场规则中最优的效率和性价比中了标,结果人家一句“政治不正确”,就给这几年所有的心血判了死刑。方案都做好了,融资都谈妥了,连工期表都排到具体月份了,结果最后被一群政客以“莫须有”的罪名扫地出门。
项目搁浅,美国不管欧盟靠不住
时间是最诚实的判官。这六年里,芬兰湾底下的淤泥没动过地方。当初承诺给老百姓的便捷交通,现在全成了笑话。那个曾豪言壮语的开发公司FinEst,现在日子过得那是相当拧巴。
韦斯特巴卡这些年也没少折腾,一会儿搞什么年票预售,说是给未来攒人气,可那车连个轮子都没见着。一会儿又跑出来画大饼,说要接入北欧高铁网。可问题核心的钱和技术,谁来出?
把中国企业赶走后,美国人满意地走了,留下一句“干得漂亮”,但关于那一百多亿的建设资金,华盛顿是一个子儿都没提,更别说往里砸钱了。
至于欧盟?也就是给点零头,一百万两百万地拨款搞搞调研还行,真到了百亿级别的工程,欧盟那个钱包比脸都干净。
回头求援
2024年3月,一直嘴硬的项目方终于有点绷不住了。韦斯特巴卡开始对外放风,说是资金正在搞“国际化”,甚至已经私下里和中国企业谈了好几个月,话里话外的意思很明显:我们错了,要不你们还是回来吧。
但现在的情况,哪怕是那些不懂行的围观群众都能看明白:这已经不是个商业项目了,这是个烫手山芋。
中国企业的态度现在冷静得可怕。你想啊,当年白纸黑字的合同说撕就撕,前期投入说扔就扔,这种信用破产的合作伙伴,谁敢再轻易往坑里跳?现在你说你想让大家回来,谁知道明年是不是又换个总理,或者是大洋彼岸又打来一个电话,项目是不是又得停摆?
今年2月,芬兰那个新任交通部长卢卢·兰内倒是说了句大实话,她说这个隧道“不现实”,不在当前的日程上,除非欧盟或者哪个冤大头能把钱给包圆了。这基本上就是给项目判了个“无期徒刑”。
那些曾经信誓旦旦要把大国挡在门外的小国政客们,现在回头看看这六年的空窗期,也不知道脸疼不疼。六千个就业岗位没了,每年2.5%的GDP增长点也没了。那两个首都之间,现在还隔着那条冰冷的海峡。
更有意思的是,网上有眼尖的人嘲讽说,当初赶人赶得那么硬气,现在想请人回来却那么低调。FinEst公司现在就像是个两头受气的小媳妇,一边还得安抚当地那些花钱买了废票的民众,一边还得看上面脸色行事,想找靠谱的施工方还得偷偷摸摸去谈。
到头来,海底隧道依旧停留在精美的PPT和已经发黄的图纸上。至于还要等多久?那个原本计划2024年底通车的时间点已经过了,现在的说法又推到了2030年甚至更久。
爱沙尼亚的经济增长少了一大块引擎,芬兰的铁路网依旧是孤岛,这就是盲目随波逐流付出的代价。有些机会,错过了就是错过了。就像隧道里的列车,一旦晚点,有时候就再也赶不上这趟时代的班次了。
至于那个买了年票的本地大叔,估计现在只能拿着那张票,站在赫尔辛基的码头,望洋兴叹。
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