评论员 邱延波

医保是健康政策,隐私是法律红线。

据媒体报道,近日,广西梧州埌南镇某村在2025年12月公开张贴了未缴纳城乡居民医保人员的名单,内容包含姓名和精确到门牌号的住址信息。

埌南镇政府工作人员回应称,公示的主要目的是提醒村民避免因遗忘而错过缴费期限,强调医保缴费遵循“自愿原则”,并非强制。

然而,一面高喊“自愿”,一面却以公示住址施压,这种自相矛盾的操作,令人不禁要问:这究竟是便民提醒,还是变相羞辱?

打开网易新闻 查看精彩图片

基层干部的初衷也许是为了村民好:城乡居民医保作为基础保障,能在疾病来临时分担重负,避免因病返贫。但将住址一并曝光,是否已逾越法律界线?

国家医保局一贯强调城乡居民医保缴费“自愿参保”。根据《城乡居民基本医疗保险制度实施意见》,参保不设强制门槛,旨在通过财政补贴和个人缴费相结合,实现可持续覆盖。2025年度个人缴费标准为400元/人(根据国家医保局2024年7月公布的《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》及相关通知),财政补助达670元/人,远高于个人负担。这本是惠民之举,却在执行中屡现偏差。

2025年5月,云南曲靖罗平县某街道曾以“反向公示”为名,公开未参保名单(含姓名),当地医保局辩称旨在“防止代缴遗漏”。律师称,这种做法明显不妥。

打开网易新闻 查看精彩图片

从法律维度审视,此类公示涉嫌触碰红线。《中华人民共和国个人信息保护法》第二条明确规定,自然人的个人信息受法律保护,任何组织、个人不得侵害个人信息权益。第十三条强调,处理个人信息须遵循合法、正当、必要和诚信原则,不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理。第十六条进一步要求,个人信息处理基于个人同意时,应当在充分告知前提下取得,且同意应是自愿、明确的。

未缴医保被公示姓名及住址,精确到门牌号,已超出“提醒”必要性,可能会引发安全隐患,如不速之客上门或个人信息泄露。个人住址属于敏感信息,公示出来,不仅有羞辱施压的意味,还涉嫌侵犯隐私。

有网友就质疑:不缴医保违法吗?为何要用侵犯隐私这种违法的方式“提醒”不违法的行为?

有亲历者反映,类似高压手段不止于公示,还包括网格员私信点名、社区群通报,甚至影响子女入学或低保审核。这些虽非官方明文,却在基层为完成参保率指标而变相施压。客观而言,参保率考核确有其理——国家医保局数据显示,城乡居民医保参保人数自2019年起呈下降趋势。下降原因复杂,包括保费上涨(从2019年的250元/人渐增至2025年的400元/人)、青壮年健康意识偏差,以及“用不到就不想交”的心态。但这不应成为粗暴催缴的借口。

打开网易新闻 查看精彩图片

基层工作者有压力可以理解,上级指标如参保率直接关乎绩效。但是,也要考虑到医保对于经济不太富裕的家庭来说,确实是一个不算太小的负担。人大代表曾多次建议改革筹资机制,如按收入分档缴费,以缓解低收入群体压力。这反映制度设计仍有优化空间。

具体到当前医保催缴,将人员名单和住址公开示众,实非良策,完全可以有更好的途径来解决问题:村干部上门一对一沟通、微信群定向提醒、电话温馨提示,或延长缴费周期,皆能兼顾督促与尊重。相比“一贴了之”,这些方式更显人性化,避免“用力过猛”酿成反感。

医保制度的长远健康,依赖于公众的信任与参与。当“公示住址”的治理手段引发舆论反弹时,基层单位应该反思:究竟是要完成指标,还是要赢得人心?医保的目的是保群众健康,而不是让群众感到羞辱。唯有恪守法治底线,以人性化服务替代“羞辱式管理”,方能让医保真正成为守护百姓健康的暖心工程。