自七月底在边境爆发全面军事冲突之后,泰柬两国始终针锋相对,直到最近,又一次大规模冲突爆发,还有中国公民在当中受了伤,形势恶劣到已经不得不解决的地步,中方特使展开了斡旋。
12月24日,泰柬两国国防官员将举行会晤,讨论两国边境停火相关事宜。这一次双方停火止战的希望很大, 此前,泰国方面一直坚持柬埔寨必须先公开宣布停火,还要柬埔寨承认自己是主动挑衅的一方,并在排雷工作上予以合作,才能恢复和平。但在这次的会议上,泰方的语气已经有所软化,只强调了排雷问题,没再要求柬方先宣布停火。泰国回归务实,柬埔寨自然是欢迎。这次持续了16天的交战,总算是有了缓和的契机。
然而,局面能有所缓和,离不开中国从中斡旋,尤其是有一个中国公民在冲突中受伤之后,中方加快了劝和促谈的节奏。
22日清晨,泰国军队向柬埔寨马德望省发射炮弹,导致一处民宅被毁,一名在当地的中国公民受伤。中方立即确认了这位中国公民的受伤情况,中使馆联系当事人提供协助,同时中方要求冲突双方保障中国公民和企业的安全。
此次袭击发生在中国外交部亚洲事务特使邓锡军访问柬埔寨和泰国,就边境冲突进行穿梭调停期间。在了解到这名公民的情况后,邓锡军已经与柬埔寨首相洪玛奈、副首相兼外交大臣布拉索昆、副首相兼国防大臣迪西哈和王家军陆军司令毛索潘、与泰国总理阿努廷、国防部长纳塔蓬、泰军最高司令乌格力和外交部次长艾斯丽,分别举行了会见。
泰柬双方动作也很快,22日东盟外长会之后,也就是中国公民受伤事件之后不到24小时,立即释放了明确停火信号,且双方都对中方居中调停的努力表示了感谢,称感谢中方一直以各方都能接受的方式劝和促谈,重申致力于和平,期待实现可持续停火,愿与中方保持密切沟通,推动降温缓局,早日恢复柬泰边境地区和平稳定。
值得一提的是,之前美国也曾试着斡旋泰柬停火,以彰显美国在东南亚地区日渐衰落的所谓影响力。但是在7月冲突初期,泰国就明确拒绝了第三国调解,坚持要通过双边会谈解决问题,还是特朗普拿贸易协议为条件作为交换,泰国才在原则上同意停火。这次大规模冲突爆发后,泰国的措辞更加严厉了。
阿努廷公开拒绝执行特朗普宣称的停火,表示将继续军事行动,泰国外长也批评不应以关税威胁迫使对话,并且推翻了10月双方达成的临时协议,称因特朗普要求,该协议仓促达成因而缺乏细节。中方能够调停成功,多亏了中方一直充当着“搭桥者”的角色,在泰柬争端中,中方从无私利,立场公平公正,从不向其中任何一方施压。更难得的是,中方也一直扮演着“辅助”的角色,支持以“东盟方式”解决,并配合主席国马来西亚进行了多轮传话,提供了对话平台。
中方不追求“一蹴而就”的轰动效应,而是专注于实现可持续停火、重建互信,这种与美方截然相反的调停模式给了泰国和柬埔寨安全感和信任,这是此次和谈能够实现的重要原因。泰柬冲突至今已经持续了半个月,双方都承受着巨大的人道主义和经济压力,中方的介入恰逢其时,这是另一个关键因素。总而言之,泰柬能够停火,对地区国家都是件好事,中国作为这两国的邻居,乐见两国握手言和。
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