2025年12月17日,菲律宾第一夫人丽莎·马科斯与中国驻菲大使井泉在马尼拉总统府迎宾馆内进行了午餐会晤,这场会面未摆国旗、未发正式新闻通稿,氛围区别于传统正式外交场合的硬邦邦。
这场“夫人外交”,表面看是一次轻松的交流,背后却藏着中菲关系复杂棋局中的一次微妙试探。没过几天,一场中菲联合抓捕行动迅速展开,成功将一名长期潜逃的重犯押解回国。
从餐桌到抓捕,这是在南海波澜之下,两个国家在交锋与合作之间,摸索出的一种平衡方式。
中菲关系,是在走向破冰,还是又一次短暂的缓和?
马尼拉的午餐,不止充饥
在国际政治的剧场里,有些动作不需要语言就能传递信号,12月17日的午宴会,虽然在官邸举行,但这场无烟火的交流显然有备而来。
菲律宾第一夫人丽莎·马科斯频频出现在中方活动中,春节招待会、文化交流晚宴,几乎成了中菲之间“最活跃的联系人”。中国驻菲使馆的公开资料显示,2025年以来,丽莎出席中方活动的次数远高于其他国家代表。
这些非正式场合,反而成了中菲之间最稳定的沟通渠道。
此种“夫人外交”的频繁亮相,其实是马科斯政府的一种策略。一方面国内对华强硬的声音不减,尤其是在南海问题上,军方和部分政客不断放话;另一方面,经济复苏迟缓、民众抗议升温,小马科斯必须在外交层面寻找突破口。
餐桌边的轻松对话,成了他在强硬与合作之间打出的缓冲牌。
而马科斯政府的这份“柔软”,也并非毫无背景。2026年,菲律宾将担任东盟轮值主席国,作为区域对话的组织者,马尼拉急需在国际舞台上展现出“协调者”的形象。
如果一直扮演冲突制造者的角色,不仅影响东盟内部的信任,也会让自己在议程设置中处于被动。于是,在强硬的海上姿态背后,菲律宾选择用这种低敏感沟通方式,试探中方的温度。
中方的回应也不急不躁,井泉大使在会后表态称,中菲之间“需要桥梁”,并对建立更广泛的沟通机制表示欢迎。
但中方的立场也很明确:沟通可以灵活,但关键看行动。饭可以吃,但别想着一顿饭就能换来南海主权问题的让步。
海上冲突升温,盟友承诺打折
就在这场午餐会之后不久,南海再次起了波澜。12月12日,菲律宾渔船在仙宾礁海域对中方执法船只进行挑衅,不仅拒绝撤离,还进行对峙,中方海警使用水炮进行反制。
中国海警发布的公告和现场视频迅速传遍网络,画面中的紧张氛围直观展示了摩擦的复杂性。
2025年以来,中菲在南海关键海域的摩擦次数同比上升了约30%,从黄岩岛到仙宾礁,几乎每月都有交锋。
菲律宾一边在非正式场合释放缓和信号,一边又在海上加码对抗,这种“双轨操作”让局势更加扑朔迷离。
更让菲律宾尴尬的是,美国的“纸面承诺”正在逐渐失去说服力。在仙宾礁事件发生后,美国国务院虽然火速发表声明“支持菲律宾”,但并未派出舰机介入,也没有实际行动支撑这份“口头支持”。
这种“远程关心、现场缺席”的盟友表现,让菲律宾内部开始重新审视与美方的安全关系。
更现实的问题还在经济层面。美国对菲律宾的援助落实情况一再拖延。有分析指出,美菲关系虽然在口头上“盟友关系坚固”,但一涉及实质利益,漏洞就暴露无遗。
这种情况下,菲律宾开始意识到:一味押宝美国,只能换来一个“空军备忘录”。
菲律宾国内一些学者也开始发声,认为应当在维持与美关系的同时,寻找一种更加平衡的外交策略。
菲律宾前外交部顾问安娜·马林多格-乌伊就指出,菲方正逐渐意识到,过度依赖单一大国并不利于国家安全与发展,务实对话才是出路。
联合抓捕行动:午餐之后的硬动作
话说回来,一顿午餐终究只是开胃菜,真正能决定关系走向的,还是看有没有实打实的合作。而这一次,中菲确实交出了一份答卷。
12月下旬,中菲警方联合展开跨国执法行动,成功抓捕长期潜逃的犯罪嫌疑人施纯芳。此人涉嫌多起针对中国公民的绑架、杀人等严重刑事案件。
中菲警方经过两年联合调查、数次线索中断、跨部门协调,最终完成抓捕与遣返,效率之高令人侧目。
中国驻菲使馆称此次行动为“打击跨国犯罪的里程碑”,不仅展示了两国执法部门的高效协同,也为下一步的安全合作打下基础。
菲律宾方面也借此增强了打击犯罪的能力,缓解国内治安压力。这对小马科斯政府而言,无疑是一次加分项。
对于中方来说,这场联合行动同样意义重大。它不仅传递出中国“保护海外公民、打击邪恶势力”的坚定信号,也以实际行动展示了中国在国际合作中的责任担当。
更重要的是,这种合作模式也给南海争议带来一点不同的视角。中国南海研究院分析指出,以执法合作为切入点,有助于在复杂的地缘冲突中找到共识空间。
虽然不能指望一个案件就能解决全部问题,但至少说明,只要愿意沟通,哪怕在争议最激烈的领域,也能找到合作的缝隙。
合作与摩擦并存,关键在于怎么走下去
午餐外交创造了氛围,联合行动夯实了信任,这种“软中带硬”的组合拳,或许正是解决眼下外交困局的有效方式。
接下来,中菲关系的走向仍不明朗,2026年菲律宾将担任东盟轮值主席国,届时有望主导“南海行为准则”的磋商进程。
但能否把握住这个机会,很大程度上取决于马科斯政府是否愿意在战略上保持一致,而不是一边释放善意,一边在海上挑事。
长期来看,中国驻菲大使井泉强调,“中菲关系的根基由人民浇筑”,这句话背后是对人文、经济合作的重视。农技援助、基础设施项目,正成为中菲关系中最稳的压舱石。
少点口号,多点实事,才是破局之道,中菲关系不会一夜好转,也不会彻底分裂。
但只要双方都明白,合作不是屈服,交流不是背叛,或许下一次握手,不需要果汁作陪,也能谈出点实在的东西。
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