一纸命令,近20亿美元投资瞬间悬在半空,工厂停工,合同作废,这个曾经高喊合作的"伙伴"转身就把中国项目清出门外。

新总统帕斯上台仅一个月,就火速恢复与美国中断17年的外交关系,随即对中国项目下达停工令,美国商务部长紧急到访签署新协议。

玻利维亚甘愿冒巨额违约风险赔偿也要背信弃义,这背后到底隐藏着什么样的算计?美国援助20亿的承诺是否还能真的兑现呢?

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就在中国工程师还在乌尤尼盐湖调试设备的时候,拉巴斯传来了让所有人目瞪口呆的消息:新政府要终止所有中国锂矿项目,这个决定来得毫无征兆,快得像一记闷棍敲在脑袋上。

2025年10月19日,罗德里戈·帕斯以54.5%的得票率当选玻利维亚总统,这个在美国受过教育的政治新星从竞选开始就不断释放亲美信号,但谁也没想到他的动作会这么快这么狠。

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更让人意外的是,帕斯政府随即对所有中国锂矿项目下达了停工令,理由是"需要重新评估合作条件",但明眼人都看得出来这就是要彻底翻脸的节奏。

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要知道,中国企业在玻利维亚的投资总额接近20亿美元,宁德时代投入10亿美元,中信国安投入8.57亿美元,这些都是真金白银砸下去的硬投资,不是空头支票。

工地上的挖掘机停了下来,实验室里的技术人员被要求暂停工作,连运输设备的货车都被法院下达了禁令,整个项目瞬间陷入停滞状态。

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这种翻脸速度堪称创造了国际合作史上的新记录,从合作伙伴到背后捅刀,帕斯政府只用了不到30天时间,这背后到底隐藏着什么样的算计?

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帕斯敢这么快翻脸,说到底还是被经济困境给逼的,玻利维亚的财政状况已经糟糕到了让人心惊的程度,不采取极端措施恐怕连政府都要维持不下去了。

数据最能说明问题:2014年玻利维亚外汇储备还有150亿美元,到了2025年只剩下32亿美元,而真正可用的现金只有1.47亿美元,这点钱连维持三个月的基本开支都困难。

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老百姓的日子更是难过,通胀率从年初的5.9%一路飙升到23%,菜市场里洋葱和番茄的价格涨了90%,普通家庭连最基本的蔬菜都买不起了。

燃油短缺问题更是雪上加霜,加油站前排起的长龙经常绵延数公里,司机们为了加油要等上大半天,整个国家的运输系统几乎陷入瘫痪状态。

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就在这种水深火热的情况下,美国人适时地伸出了"援手",承诺提供20亿美元的基础设施贷款,这对于现金告急的玻利维亚政府来说简直就像救命稻草一样。

帕斯和他的团队显然被这个数字给冲昏了头脑,他们似乎忘记了一个最基本的常识:美国的钱从来都不是白给的,而且这20亿美元还需要国会批准,整个流程至少需要1到2年时间。

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更要命的是,美国在锂资源开采技术方面根本就不具备优势,特别是针对玻利维亚盐湖中镁锂比极高的特殊情况,美国企业至今没有拿出成熟的解决方案。

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美国在玻利维亚搞的这一套,其实就是经典的"画饼战术",先用巨额承诺把对方的胃口吊起来,然后趁机把中国企业挤出去,至于承诺能否兑现那就是后话了。

美国商务部长雷蒙多的到访时机掐得很准,就在帕斯宣布终止中国项目的第二天就出现在了拉巴斯,双方火速签署了"关键矿物合作框架协议",这种配合度堪称天衣无缝。

但是仔细看这个协议的内容就会发现,里面全是些虚头巴脑的表态和原则,具体的投资金额、技术方案、实施时间表统统没有,完全就是一张空头支票。

相比之下,中国企业的投资是实打实的:技术团队已经进驻,设备已经到位,生产线正在调试,按照计划2026年就能实现量产,这种对比简直是天壤之别。

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美国的算盘其实很清楚,它并不是真的想在玻利维亚搞锂矿开发,而是要阻止中国在这个领域的布局,这种"宁可我不要也不能给你"的心态已经成为美国对华战略的常态。

类似的套路美国在全球多个地方都在使用,智利最近暂停了比亚迪的锂电池项目,阿根廷政府也开始向美国企业倾斜,整个"锂三角"地区的政策都在发生微妙变化。

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问题是玻利维亚的这些政客们似乎没有想明白一个道理:美国的承诺和中国的现金是完全不同的两码事,前者需要看脸色和运气,后者却是实实在在的支持。

帕斯政府的这一番操作,给玻利维亚带来的后果可以说是灾难性的,违约成本高得吓人,而且还要面对一系列连锁反应,这些代价恐怕要用很多年才能消化掉。

首当其冲的是违约赔偿问题,中国企业已经启动了国际仲裁程序,按照国际惯例,违约方需要承担数十亿美元的赔偿责任,这对本就捉襟见肘的玻利维亚财政来说无疑是雪上加霜。

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更严重的是就业问题,中国锂矿项目原本能够提供超过1万个就业岗位,现在这些岗位全部泡汤,失业率的上升会进一步加剧社会矛盾和政治不稳定。

国际信用评级机构已经开始行动,穆迪和标普都下调了玻利维亚的主权信用评级,国际债券市场上玻利维亚政府债券的收益率飙升至12.5%,借钱成本急剧上升。

中国方面的反应则相对克制和务实,宁德时代和中信国安都表示将通过法律途径维护自身权益,同时有序撤离人员和设备,这种专业的处理方式形成了鲜明对比。

更重要的是,中国企业早就开始了多元化布局,津巴布韦的比基塔锂矿储量达到34.4万吨,智利和阿根廷的项目也在稳步推进,玻利维亚的背叛并不会伤筋动骨。

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反观玻利维亚,失去了中国这个最有实力的合作伙伴,要想重新找到愿意投入巨资开发锂矿的企业恐怕难比登天,特别是在国际信誉受损的情况下。

这场闹剧说到底,就是玻利维亚拿国家信誉赌了一把,换来的却是一张空头支票,这种短视的政治投机注定要付出沉重代价。

而中国早有准备,多元布局之下,根本不会因为一个背叛者就乱了阵脚,技术优势和资金实力才是真正的竞争壁垒。

国际合作靠的是真心实意,那些背信弃义的把戏,终究是搬起石头砸自己的脚,历史会给出最公正的判决。

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