|议史纪
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关税这东西，在特朗普手里，成了情绪宣泄开关。心里不爽，就加税；看谁不顺眼，就加税。
这次新关税砸向中国半导体，嘴上说得冠冕堂皇，什么“负担”“垄断”。
沉默一天后，中方外交部发言人公开表态，话里话外没有给美方留什么面子，核心意思就一句：这套做法，中方看得透，也不会认。
美方想借着半导体来卡中国的脖子，最后很可能又把自己卡在产业链上。这就是这件事最大的反差——美国以为握着“高科技优势”的主导权，其实在很多关键环节，受制于人的那一方恰恰是美国自己。
24小时沉默后，中国给全世界都听得懂的答案
日前，美国联邦公报称，美国贸易代表办公室突然抛出决定，要对来自中国的半导体加征新的关税，说得很直接，目标锁定中国芯片产业。
公报里的说辞非常简单粗暴，大致就是三层意思：
第一，中国在半导体产业存在所谓不合理的垄断；
第二，这种做法给美国商业造成了负担和限制；
第三，美国有权因此采取行动。文字不多，分量却不轻，因为这意味着，美方又一次尝试用关税工具，对中国的一个重点行业进行定向打击。
面对这么明显的针对性，中国没有在第一时间回击，而是过了整整一天，也就是沉淀了24小时之后，在外交部记者会上由发言人林剑给出统一回应。
林剑的表态，可以概括为几个关键点。首先是态度清晰：中方坚决反对，美方是在滥施关税，在无理打压中国的产业发展，这不仅是对中国企业的伤害，也是在破坏正常的国际经贸环境。
其次是指向更大的图景：这种做法扰乱的是全球产供链，迟早会影响到各国半导体产业，损人害己。
最后是对外释放信号：中国没有打算默默承受，而是公开把这件事摆到国际视野下，让所有和半导体相关、和规则相关的国家自己判断，美国到底在做什么。
这种回应不只是对美方的直接反驳，更是在告诉世界，当前这场操作不是单纯的中美分歧，而是一个大国拿关税当棍子，对全球供应链随意乱敲的行为。
尤其是在半导体这个高度全球化、环节极其复杂的行业里，任何一环的政策震荡，都会沿着供应链向各个方向扩散。
再往前看这一两年的情况，就会发现中国的判断并非空穴来风。今年以来，被美国关税对准的国家真不少，且分布并不局限在所谓的“对手阵营”。
有的本来是盟友，也难逃被加税的命运。很多国家即便出于现实考虑，没有公开和美国对着干，心里也很清楚，这条路一旦被走顺，下一次被拿来祭旗的，很可能仍是自己。
这就是为什么，中国这次在表态时，没有只强调双边关系，而是刻意点出“扰乱全球产供链”的影响，等于是在把话说给更大的听众群体听。
从这一点看，这24小时的沉默，是在为一段更有分量的话蓄力。等美方把理由摊在桌面上，中方再系统拆解，就不会显得急躁，也能让外界对比体会，到底哪一边在讲事实，哪一边在为了政治目的硬造叙事。
而事实怎么看呢？
只要回顾近几年半导体这条线的实际发展，就能发现，美方这套“垄断论”和“负担论”很难站得住脚。
美国这套“垄断说”经不起推敲
按照美国贸易代表办公室的说法，中国在半导体领域搞垄断，对美国商业造成了所谓负担，于是美国必须采取行动。
问题在于，只要随手把近几年的时间线拉出来，这套说法很快就会露出破绽。
当年特朗普在第一个任期里，就开始有针对性地排查和限制中国企业在高性能芯片、设计工具和关键生产设备方面的获取渠道。一开始还只是收紧出口许可，很快升级到把一批中国企业拉进各种“清单”，在高端芯片上尽可能卡断供应。
接下来的几年时间，美国在原有基础上继续延展，将许多限制措施变成更系统、更全面的管控架构，还把日本、荷兰以及中国台湾地区等重要环节拉进队伍里，一起限制中国大陆获取先进制程的产线和技术。
也正是在这样的背景下，中国本土的半导体产业选择加速自立路径，从设计、制造到封装测试，逐步把成熟制程这条线打实。
经过几年投入，中国在二十八纳米、四十纳米等成熟工艺的产能大幅提升，市场应用不断扩展，不再只是自给自足，而是对外供货比例持续上升，成为全球多个应用行业的重要来源之一。
在这样的现实下，谁在封锁谁，谁在制造结构性限制，其实一目了然。美国一边联合盟友封住中国向高端爬坡的路，一边在中国补齐成熟制程产能后，反过来说中国搞垄断，这样的逻辑很难让人信服。
更何况，半导体从来都是一个高度分工的产业，所谓垄断，至少得在某个环节上做到绝对控制，而现在的局面恰恰是，美国掌握着高端设计、顶级设备、关键软件，中国则在中低端制程和部分应用领域占比较高份额，这更像是各有优势的分布，而远谈不上单方面垄断。
再看“给美国商业造成负担”这个说法。过去这些年，被美国加税的产品清单拉得越来越长，受波及的国家越来越多。
美国企业也不是没有抱怨，很多制造业、零售业的企业都对高关税导致的成本上升叫苦不迭。贸易是两条腿走路，谁抬价，最终都要自己掂量承受力。
美方这套关税大棒频繁挥舞的做法，本身就加重了美国内企业和消费者的负担，现在却要把压力完全推到中国进口上，很难说得过去。
尤其在半导体领域，美国自己极清楚，哪一块是自主可控，哪一块还高度依赖外部供给。
真正被拿在手里的，是少数高端芯片和关键工具，而大量处在成熟制程区间的芯片，则分布在包括中国在内的多个生产基地中。
汽车、工业控制、通信设备、部分军民融合项目，都离不开这部分芯片。
一旦对中国半导体产品加税，大概率会被中国企业通过价格调整、订单转移、结构优化来对冲一部分压力，但美国终端厂商却不得不面对成本抬升和供应不确定的双重风险。
是美国主动封锁，再是中国被迫加速本土建设，等中国的某些环节形成竞争甚至支撑作用，美国就立刻变脸，把原本自己制造的问题包装成别人的“垄断威胁”。
这种做派不算新鲜，只是换了个行业，从钢铁、铝材到太阳能，再到手机、5G，现在轮到芯片。
更值得注意的一点是，美国这一次并不打算马上执行新关税，而是专门留了相当宽裕的时间差。要是真的相信自己占尽优势、握着主动权，完全可以立刻生效，让对方措手不及。
结果，美方偏偏把时间推到2027年6月才开始实施。这种“嘴上立刻动手，实际两年以后”的矛盾安排，很难用“自信”来形容，更像是一种心虚的证明。
从中方的角度看，所谓“无理打压”“滥施关税”，并不是情绪性词汇，而是把前后逻辑拉到一块后的事实判断。
美国先借自身优势构建技术壁垒，又在中国补短板后抱怨垄断，把整个过程切碎来看，也许还能混淆视听，一旦拼成完整画面，谁在编故事很清楚。
拖到2027年的关税
对中国半导体加征的新关税，将在2027年6月正式生效。
表面看，这是给各方留下过渡期，实际上，这反而暴露了美方的顾虑。既然自认掌握半导体技术优势，为何不立刻让关税落地？
答案很简单，美方太清楚，一旦对来自中国的芯片下狠手，产业层面的连锁反应会很快反噬回去。
美国当然可以号召企业“多元化”，但这么多年过去，大量现实决定了“转移只在口头上很快”：产线搬迁、供应商更换、测试和认证周期，件件都拖时间。
这也是为什么，特朗普政府这次干脆把关税生效日往后推一年半。这样一来，他们既可以在短期内拿这项政策向国内粉丝展示强硬姿态，又可以让企业在接下来的两年慢慢想办法应对。
同时，这一时间差还有另一层用意，就是把关税变成一个长期施压的筹码。
回看过去的关税战，美方曾坚信，通过提高关税，就能逼中国就范，或者迫使中国在谈判桌上接受更多不平等条件。
实际结果却是，中国在承压中加快了国产替代的步伐，很多曾高度依赖美国或西方的领域，开始逐渐有了国内选项。
对中国而言，态度已经通过外交部的发言表明得很清楚：该说的话要说，该反对的要坚决反对，不会因为威胁就放弃正当发展权利。
参考资料：
美国拟自2027年起对中国半导体产业加征关税，中方回应
2025-12-24 15:44·观察者网
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