根据东盟外长会议达成的共识,柬埔寨与泰国进行了这次冲突爆发后的首次边境会议谈判,柬国防部长致信泰国,提出停火谈判的四项条件。然而双方的会谈只进行了30分钟,便不欢而散,目前中美说话都不好使。
柬埔寨国防部长迪西哈写给泰国国防部长纳塔蓬提出,由于边境地区正在交战,出于安全考虑,这次会议地点应该改在马来西亚举行,马方已经同意进行安排。
如果要给这次泰柬会谈下一个最直观的定义,那就是:它根本不像一次真正的谈判,30分钟的会面时间,连正式寒暄、铺陈立场都不够,更别说触及停火、难民回返这些高度敏感的问题了。
这场会谈更像是一场早已写好结局的“程序性碰面”,双方只是各自走了一遍流程,然后迅速散场,事情的起点,其实就已经注定了这种结果,柬埔寨国防部长迪西哈给泰国防长纳塔蓬写信,希望通过第三方斡旋,把谈判地点放在马来西亚。
理由很现实:安全、中立、有东盟背书,也能给国内一个“不是低头认输”的交代,马来西亚方面也点头同意,东盟外长会议对这次接触寄予厚望,但泰国的回应非常直接,甚至可以说是强硬得不留余地:要谈,就到泰国边境来谈;不想来,那就不用谈。
拒绝第三方、拒绝中立地点,本身就是一种明确的政治信号——泰国不接受“平等协商”的叙事,对一个在战场上占据主动的一方来说,让对手踏上自己的领土,本身就是一种地位宣示。
柬埔寨心里当然清楚这层意味,但还是选择了妥协,毕竟边境交火持续,难民压力巨大,国际舆论也在不断发酵。
可谁也没想到,这场被寄予厚望的“破冰会谈”,除了交换议程、亮明各自立场,几乎没有任何实质进展,三十分钟后散场,留下的只有更清晰的对立,而这,也正是下一轮僵局的开端,如果只看柬埔寨摆在桌面上的四项主张,很容易让人产生一种“这是在认真谈和平”的印象。
立即停火、保障平民安全返乡、重启既有和平框架、允许东盟观察员监督——这些话放在任何国际场合,都是标准、正当、几乎挑不出毛病的诉求,尤其是“让平民有尊严地回家”,在舆论层面天然占据高地。
但问题在于,谈判从来不只是看措辞是否漂亮,而是要看这些要求落地后,会改变什么,对泰国来说,柬埔寨的这些提议,恰恰踩在了最敏感的红线上。
当前边境的军事现实是,泰军处于明显优势,不仅夺回了多个争议据点,还重创了对方的防御体系,在这个背景下要求“恢复原状”,在泰国军方眼里,无异于让他们把已经到手的成果原封不动地送回去。
更关键的是历史遗留问题,两国边境线长期存在模糊地带,源头甚至可以追溯到殖民时期地图比例尺不一致的问题,泰国一直认为,部分柬埔寨村落是在内战时期借难民之名“越界定居”,过去出于人道考量默认存在,但并不等于承认主权。
一旦允许“原地返乡”,在泰方看来,就等于把这些争议人口和土地一并合法化,所以泰国的回应异常简洁,却直指核心:先停火、先承认挑衅责任、配合排雷,换句话说,先认输,再谈和平。
在这种前提下,什么东盟观察员、多边监督,都会被视为“引入外部压力”的手段,自然被一口回绝,当一方试图把问题国际化,另一方只想在双边框架内定输赢,这张桌子注定坐不久。
很多人会问,既然有中国斡旋、有美国施压,为什么局势还是卡死不动?原因并不复杂:对泰国来说,外部压力远不如内部政治来得致命,当前泰国正处在选举前的高度敏感期,任何对外妥协,都可能被国内对手放大为“软弱”“卖国”,在这种氛围下,没有哪个政客敢轻易让步。
前任总理佩通坦的教训仍然历历在目,当初试图通过私下关系缓和局势,结果不仅没换来退让,反而被录音曝光,直接引爆政治危机,加速下台,这件事已经成了泰国政坛的“反面教材”:对柬埔寨示好,风险极高,收益极低,相比之下,强硬姿态反而更安全。
正因如此,无论是北京的劝和,还是华盛顿用贸易协议施压,在曼谷都难以奏效,泰国甚至公开否定此前签署的联合声明,理由是“当时考虑不周”,话说到这个份上,短期内想要真正停火,几乎没有现实空间,即便后续还有会谈,也更像是例行公事。
而在这场围绕“面子”“选票”和“战果”的拉锯中,代价却实实在在地落在了普通人身上,90多万边境平民流离失所,几十人死于炮火,只因为地图上几毫米的误差,和政客们谁都不肯先低头的算计。
当和平被锁进各自国内政治的保险柜,再多外交辞令,也很难替这些人打开回家的路,下一步会发生什么,答案或许并不乐观,但现实已经给出了方向。
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