来源:21世纪经济报道
广湛高铁,正为大湾区向西拓展产业空间打开新通道,一条强劲的经济走廊呼之欲出。
12月22日,广湛高铁正式投运,标志着广东历史上自主投资建设标准最高、线路最长、投资最大的铁路项目开通运营。与其同日开通的汕汕高铁一道,助力广东高铁总里程达3411公里,跃居全国首位。
在“十四五”顺利收官、“十五五”即将开启的重要时刻,这条高铁启动的远不止是一条新线路——而是开启“大湾区经济版图将如何重构”新课题。
因为401公里广湛高铁,不仅缩短了大湾区与长期处于发展洼地的粤西地区的时空距离,更直指广东发展核心关切,面对长期存在的区域发展不平衡,时速350公里的高铁能否成为助力区域协调发展的纽带,又将如何为大湾区高质量发展注入新的动能?
这不仅是大湾区经济辐射能力的延伸,更是广东高质量发展的逻辑重塑,对发挥粤港澳大湾区辐射带动作用、促进粤西地区高质量发展,推动粤港澳大湾区与北部湾经济区、海南自由贸易港互联互通具有重要意义。
于正朝着世界级城市群迈步的粤港澳大湾区而言,广湛高铁恰似为这块亚洲最夺目的城市群,安装上一台联动粤西发展的“推进器”,其激起的波澜将深远影响广东乃至全国区域协调发展的格局。
触发“区位革命”:联动粤西高速走廊
时速350公里,是当前世界上高速铁路商业运营的最高速度。其开通运营,是广东铁路建设历史上具有里程碑意义的重要成就。
广湛高铁的战略价值,首先体现在它对国家重大战略的深度缝合。
作为“八纵八横”高速铁路网沿海通道的关键一段,更长远地看,广湛高铁在湛江北站将衔接在建的合浦至湛江高铁,并规划连接湛江至海口高铁,东端则通过广州枢纽融入全国高铁网络,未来将成为串联粤港澳大湾区、北部湾城市群与海南自贸港的快速客运通道,其路网地位与战略价值将进一步凸显。
值得注意的是,相比同日开通、主要辐射粤东的汕汕高铁,广湛高铁的战略指向更为鲜明——它承载着大湾区联动粤西的全局谋划,标志着大湾区首次拥有了一条时速350公里直达西南沿海战略腹地的高速走廊。
物理距离的压缩正在触发深刻的“区位革命”。运营初期,广湛高铁每日开行列车最高达64列,将广州至湛江的最快旅行时间从3小时以上压缩至1小时32分钟,推动湛江、茂名等粤西城市纳入广州“1.5小时交通圈”。
高铁改变的不仅是时空距离,更是经济要素跨区域流动的“心理阈值”。
当通勤时间缩短至1.5小时以内,技术、人才、资本等高端要素的常态化双向流动便成为可能,也为撬动广东县域经济发展、重构区域产业协作提供新的想象空间。
在“百县千镇万村高质量发展工程”迎来“三年初见成效”的目标节点,这条“钢铁脊梁”首度将新兴、阳春、吴川、马踏等粤西沿线县镇,拉入大湾区核心区的辐射半径,必将进一步推动“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施,有力促进全省区域协调发展,更好服务和助力粤西地区融入新发展格局。
扩大经济腹地:重构大湾区产业生态
铁路是交通基础设施的骨干,也是经济发展的强力引擎。当下,产业空间与新城的规划逻辑,正围绕轨道节点发生深刻转变。
依托广湛高铁、佛山新机场、广州新机场,广湛高铁佛山站将是海南自贸区对接粤港澳大湾区核心区的第一站。
早在2024年7月,《佛山高铁未来城高质量发展行动计划》即提到,将以广湛高铁佛山站为核心,建设高铁未来城。这座规划面积9.3平方公里、总投资487亿元的新城,瞄准“城市、产业、生活”三个方向,目标成为“轨道上的智慧都市区”与“广佛芯的科创引领区”以及“大湾区的英才荟聚区”。
在肇庆,以广湛高铁为纽带的产业协同的新图景愈发清晰。
眼下,广东省大型产业集聚区等“万亩千亿”级产业平台累计引进制造业项目超300个,总投资额突破900亿元。时速350公里高铁时代的到来,正推动肇庆从传统的产业承接区向“辐射粤西、联动大西南”的双向枢纽转型。
高铁站点不再只是交通枢纽,更转型为汇聚创新要素、孕育新兴业态的战略支点。即通过缩短通行时间,为粤西地区吸引人才、集聚资本、承接技术扩散与产业转移创造了条件,与此同时,不断扩大粤港澳大湾区的经济腹地空间,加快形成更大范围、更广领域的区域分工协作体系。
诸多产业化学反应,正在广湛高铁沿线城市酝酿。
目前,阳江海上风电规划总装机容量达4000万千瓦,其中已建及在建装机容量约1300万千瓦,开发规模位居全国前列,是国内规模最大的风电装备制造基地之一。依托产业基础和地理优势,阳江海上风电正从“制造基地”向“产业枢纽”跨越。包括明阳智能、金风科技、东方电气、中材科技等风电设备制造商,可通过广湛高铁加速与佛山、广州等地的研发资源深度耦合,进一步提升技术创新和产业升级效率。
基于小鹏汽车肇庆工厂的现有产能与巴斯夫湛江基地的建设进度,两者的供应链协同已具备现实基础。广湛高铁将为“新材料—新能源车”的跨市产业耦合按下加速键。不久的将来,或许就能看到,湛江的巴斯夫湛江一体化基地生产的工程塑料及热塑性聚氨酯、佛山的凤铝铝业新兴基地生产的新型铝材,在小鹏汽车肇庆工厂深度结合,应用于全新的车型平台。
这意味着,一条轨道改变的不仅是资源配置逻辑,更是产业协同的新可能。
提升配置效率:赋能区域协调发展
超越产业联动,广湛高铁的深远影响,指向的是区域协调发展逻辑的重构。为大湾区破解发展不平衡问题提供关键的基础设施支撑。
枢纽能级的跃升是首要突破。
在佛山与肇庆交界处,建筑面积达34.4万平方米的佛肇站正加紧建设。作为广湛高铁的重要站点,佛肇站是未来与珠三角枢纽(广州新)机场实现“空铁联运”的超级枢纽,将构筑起大湾区面向西翼的综合交通极核,推动肇庆城市从“通道节点”迈向“要素配置中枢”。
更深层次的变革,在于区域发展动力机制的重构。粤西地区正从过去相对依赖资源与政策的“被动发展”模式,转向凭借枢纽区位与特色产业基础,进而主动融入与大湾区联动发展的新阶段。
届时,湛江作为省域副中心城市,凭借深水良港与高铁枢纽的双重优势,将进一步确立其“粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展重要枢纽”的区位优势,并与粤东的刚开通汕汕高铁的汕头形成东西呼应之势,加快形成广东“一核一带一区”区域发展格局中强劲的两翼,为广州、广东高质量发展插上腾飞的翅膀。
大湾区产业的自然扩散,有望突破跨越都市圈“中心—外围”转移逻辑,转向基于高速通道的网络化功能互补与协同创新的共生逻辑,一举重塑大湾区未来的经济格局。
根据规划,广湛高铁将通过后续铁路网络建设,进一步贯通北部湾经济区,并跨海连接海南自贸港。借助便捷的路网,大湾区的资本、技术、人才、信息等高端要素将沿着全球时速最快的高铁,在沿线城市规模化、常态化迁移,进一步强化粤港澳大湾区对粤西乃至北部湾城市群的辐射效能,促进与海南自由贸易港的对接联动,并加快华南与西南地区联动发展。
眼下,广东多式交通网络正持续完善,交通路网红利接续释放。
肇庆日前提出,“十五五”期间计划实施70多个重大交通工程项目,总投资超800亿元,在“十四五”时期同比增长31%的基础上,再增长约25%。广东在“十五五”期间,也将持续推进一批重大交通项目,加快构建现代化基础设施体系,更加有力支撑城市群一体化、都市圈同城化。
当世界时速最快的高铁日复一日往返于广州与湛江,它们运载的就不仅仅是乘客与货物,而是一种新的发展可能,一种对区域协调发展路径的新探索。
当我们扣问以广湛高铁为代表的高铁基础设施,是否能真正肩负起重塑区域经济版图的使命时,其实答案就在飞驰的高铁呼啸声里,就在轨道所连接的区域日益紧密的互动中。其带来的红利和机遇,将一步步转化为大湾区高质量发展实效的“施工图”与“进行时”,为中国经济第一大省起笔画出一幅更加协调、更具韧性、更可持续的高质量发展新图景。
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