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“近亲繁殖”本质是以血缘、姻亲或人情关系替代公开、平等、竞争的用人原则,是对公共权力的滥用。

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▲整治国企“近亲繁殖”问题,多地出手 图/IC photo

|关东客

近日,据媒体报道,今年以来,全国多地相继释放整治“近亲繁殖”问题的信号。湖北随县纪委召开“国企近亲繁殖专项治理”督办会,要求全面排查“亲属裙带关系”违规任用情况,杜绝“人情岗”“世袭岗”等乱象。内蒙古霍林郭勒市组织全市干部职工填报任职回避信息表,对照干部管理权限开展系统梳理、精准比对,累计排查干部职工7441人,有力推动“近亲繁殖”问题线索早发现、早预警。

体制内单位“近亲繁殖”现象由来已久,饱受争议。而近年来诸如“交叉设岗”“萝卜招聘”等现象,虽然表面上看不是“近亲繁殖”,但同样是“人情岗”“关系岗”。

所谓“近亲繁殖”,在体制语境中,是指公职人员利用职权安排配偶、子女、兄弟姐妹等近亲属在同一系统、单位甚至直接上下级岗位任职,形成封闭的利益圈层。这种现象在国企表现为“家族式管理”,在机关则演变为“父子同科”“夫妻同室”;在事业单位,则可能催生“师徒世袭”“校友扎堆”。无论形式如何变化,其本质都是以血缘、姻亲或人情关系替代公开、平等、竞争的用人原则,是对公共权力的滥用。

长期以来,“近亲繁殖”被一些人视为“内部事务”甚至“组织关怀”,实则危害深远。它不仅破坏人事制度的公信力,更扭曲公共资源分配逻辑。当岗位成为“家产”,晋升通道被“关系户”垄断,真正有能力、有抱负的人才便难有出头之日。长此以往,体制内将陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环,组织活力枯竭,公共服务质量滑坡,最终损害的是政府形象与社会公平正义。

更值得警惕的是,这类操作往往披着“合规”外衣悄然运行。有的通过“人才引进”“定向招录”等政策漏洞曲线安排亲属;有的利用跨部门调动、挂职交流等方式规避回避规定;还有的在事业单位招聘中设置“量身定制”的条件,为特定人选大开方便之门。

正因如此,湖北随县要求以“岗位聘用、人员招录为切入点”全面清查,内蒙古霍林郭勒市建立“一人一档”信息库并纳入巡察监督,这些举措正是为了穿透形式合规的迷雾,揪出实质违规的病灶。

“近亲繁殖”之所以能够存在,根源在于部分单位或领域的人事权运行仍存在“暗箱”或“灰箱”空间。

现阶段多地开展的专项排查与整治,如同一次次必要的外科清创,能暴露问题、形成震慑、切除已发生的病灶。然而,若不能借此契机,推动形成覆盖所有公共部门的、刚性且透明的长效防控机制,则难免陷入“风过草抬头”的治理循环。

各地探索的亲属关系报备、建立任职回避信息库、将执行情况纳入巡察与干部监督重点,正是朝着制度化预防迈出的关键步伐。但仅有报备与排查还不够,关键在于让阳光照进人事管理的全过程。

所以,根治“近亲繁殖”顽疾,必须从根本上重塑公共部门选人用人的生态。首要的是极致的透明与刚性的程序。无论是公务员考录、事业单位招聘,还是国企人员招募及内部晋升,其职位、标准、过程、结果都必须最大限度公开,接受全社会监督,压缩任何“定向安排”的操作空间。其次,要深化公共部门人力资源管理的市场化与法治化改革。拓宽选人视野,打破系统内“循环”。

公共岗位,承载着服务公众的信托责任,其纯洁性与公平性是社会公平正义的基石。整治“近亲繁殖”,从国企到更广泛的行政事业单位,是一场维护公共资源姓“公”、捍卫社会机会平等的正义之战。它绝非针对特定群体的苛责,而是对所有公共机构的基本要求。

撰稿 / 关东客(职员)

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳

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